中新社曼谷四月七日電(記者 顧時宏) 泰國盤谷銀行華人事務部七日發(fā)表研究報告指出,肆虐全球的經濟風暴以其摧枯拉朽之勢將泰國經濟推入深淵。自去年下半年以來國內生產總值、出口額、投資額、消費量等無不大幅下跌,與此同時失業(yè)人數(shù)節(jié)節(jié)攀升。
值此風雨交加之際,泰國政府推出種種方案刺激經濟,增加消費,擴大內需,以求力挽狂瀾。各大型項目、基建投資醞釀出爐,價值數(shù)千億泰幣的預算陸續(xù)通過國會。政府另一引人注目的舉動便是三月下旬發(fā)行“兩千銖助國支票”。
該項目是泰國政府于非常時期推出的非常手段,即直接向低收入人民發(fā)放現(xiàn)金,鼓勵人民消費,以期在最短時間內直接向國家經濟系統(tǒng)注入大筆流動現(xiàn)金,以達到刺激經濟的目的。
此項目預計動用二百億泰幣的國家預算,向為數(shù)約一千萬低收入民眾每人分發(fā)面值兩千銖的支票,并通過多種優(yōu)惠措施促使民眾盡快使用此款項。
泰國政府希望此項目在全球經濟危機的沖擊中能為約占全國總人口六分之一、收入較低的人民提供生活補助,減輕經濟壓力。若果將此二百億泰幣如預期般完全注入系統(tǒng),以七倍乘數(shù)之效應,可為國家經濟系統(tǒng)增加一千四百億泰幣的流動性。政府預計此舉將推動國內生產總值升高百分之零點二,亦可創(chuàng)造八千至一萬個就業(yè)崗位,利于提升國民的信心,對今年第二及第三季度整體經濟的反彈應有相當程度的幫助。
據(jù)悉,以這樣的方式挽救經濟并非泰國首創(chuàng),早在一九九九年日本就曾以此招應付金融危機,而今年前不久臺灣也同樣向全島民眾分發(fā)過消費券。泰國政府采用此措施,因其相信今年第二、三季度各類不利因素將不斷浮現(xiàn),前景不容樂觀,所以有必要在近期內對滯后經濟刺激一番,而大型項目的投資都需要較長時間方能奏效,無法及時遏止經濟形勢的進一步惡化。
有資格獲得政府助國支票的民眾須為月收入低于一萬五千銖者,具體分為四類,包括在指定日期內于社會保險辦公室注冊登記自保的約八百多萬人,政府公務員約一百三十二萬人,私立學校教職員工及教育方面的人士約十三萬人,以及內閣同意追加增發(fā)的其它人士。
盤谷銀行華人事務部指出,在政府方面而言,錢發(fā)了,但要是民眾儲而不花,便難以達到刺激消費的目的。反觀廠家商行,在經濟不景氣,民眾消費欲望普遍低迷,產品滯銷的大環(huán)境里,突如其來的二百億現(xiàn)金無異于一塊美味大餅。更何況還有助國家拼經濟的大招牌。于是官民雙方攜手,共同推動此項目的進行。
據(jù)統(tǒng)計,泰國有超過二十家購物中心、連鎖商店及企業(yè),紛紛響應政府號召,通過遍及全國的四百余家分行、分店,舉行以消費助國支票為目的的促銷活動。有的增派購物券,有的打折降價,還有增值消費,使面額兩千銖的助國支票通過種種優(yōu)惠手段得以增加面值。
加入此次項目的不但有商行、超市和快餐、飲食店以外,還有影劇院、醫(yī)院、直銷商和房地產開發(fā)商等。參加促銷的產品涉及多個行業(yè),除了衣、食等日常生活必需品外,還有娛樂、醫(yī)療、交通、電子產品以及房地產等。
此外,商業(yè)部、工業(yè)部、財政部和勞工部等四大政府部門還在以“齊心合力,拯救國家經濟”為主題的廉價商品展銷會上為使用助國支票的民眾提供一定數(shù)量的增值購物券。估計零售業(yè)者將從此項目中獲得最大利益,其它行業(yè)也均將有所斬獲。
“兩千銖助國支票”項目是否能像政府預計的那樣,在短期內刺激消費市場,惠及二、三季度經濟發(fā)展,為泰國經濟突出重圍助一臂之力?
根據(jù)一項對領取助國支票的民眾進行的民調結果顯示,打算全部消費、部分消費或全部儲蓄的人數(shù)分別約占三成二、五成六和一成多。該民調結果預測,自發(fā)放助國支票至泰國新年宋干節(jié)后,首輪將有一百五十至一百七十億泰幣在經濟系統(tǒng)內流動,促使第二季度經濟增長百分之一點五至百分之二。接受民調者表示,助國支票主要將用于購買食品等日用消費品,以及服裝、電器等。
盡管民調結果趨向正面,但自政府公布此項目以來,亦有不少人士提出不同看法。部分學者認為注入金額與泰國國內生產總值相比還太少,難以產生推動經濟數(shù)月之久的動力。
有的專家指出,現(xiàn)時失業(yè)人數(shù)甚多,應為重點救濟對象,才能真正推動經濟發(fā)展。杯水車薪乎?顧此失彼乎?雪中送炭乎?無論如何,政府助國支票的發(fā)放宛如為茫然的泰國經濟注入一針強心劑,其效果惟有拭目以待之。
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