美國(guó)白宮27日公布了奧巴馬政府的“國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告”。該報(bào)告放棄了布什政府“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”的說(shuō)法,揚(yáng)棄了布什政府時(shí)期的“先發(fā)制人”的戰(zhàn)略。圖為白宮國(guó)家安全顧問(wèn)詹姆斯·瓊斯當(dāng)日就新的國(guó)家安全戰(zhàn)略舉行記者會(huì)。完 中新社發(fā) 吳慶才 攝
中新網(wǎng)5月28日電 綜合報(bào)道 當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日,奧巴馬上臺(tái)16個(gè)月后,首次發(fā)布了美國(guó)“國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告”。這份報(bào)告有52頁(yè),其中一個(gè)重要變化是改變布什時(shí)期的單邊主義做法,強(qiáng)調(diào)與外界合作對(duì)話。媒體分析稱,盡管阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)還在繼續(xù),但該報(bào)告使奧巴馬強(qiáng)調(diào)多邊外交重于軍事力量的想法正式化。
奧巴馬在報(bào)告序言中說(shuō):“長(zhǎng)遠(yuǎn)國(guó)家安全并非藉在他人心中建立恐懼,而是通過(guò)與對(duì)方對(duì)話獲得!狈桨柑岢隼猛饨、經(jīng)濟(jì)革新、發(fā)展援助、軍事力量以及教育,達(dá)到提升美國(guó)影響力的目的。
強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)是“實(shí)力源泉”
奧巴馬認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)上的成功對(duì)于美國(guó)保持海外影響力至關(guān)重要,必須把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和扭轉(zhuǎn)財(cái)政亂象當(dāng)作國(guó)家安全的優(yōu)先任務(wù)。
報(bào)告稱:“我們努力的核心是致力于復(fù)興我們的經(jīng)濟(jì),這才是美國(guó)實(shí)力的源泉!
奧巴馬還表示,在全球化時(shí)代,其它國(guó)家的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩可直接影響美國(guó)人的生活。
改變小布什“先發(fā)制人”戰(zhàn)略
與布什政府的“先發(fā)制人”戰(zhàn)略相比,奧巴馬強(qiáng)調(diào)未來(lái)處理國(guó)際事務(wù)時(shí)將以多邊外交優(yōu)先,并與國(guó)際組織合作,軍事將是外交努力無(wú)效情況下的最后手段。
根據(jù)這份報(bào)告,奧巴馬放棄了布什政府“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”的說(shuō)法。
呼吁與中印等新興國(guó)家合作
在報(bào)告中,奧巴馬呼吁將美國(guó)的合作對(duì)象從傳統(tǒng)盟友擴(kuò)展到中國(guó)、印度等正在崛起的新興大國(guó)。該報(bào)告說(shuō),美國(guó)將和中國(guó)在共同關(guān)切的問(wèn)題上進(jìn)行合作。
不過(guò)報(bào)告指出,將確保美國(guó)在地區(qū)和全球的利益及盟友不會(huì)受到負(fù)面影響。
此外,報(bào)告對(duì)朝鮮和伊朗對(duì)美國(guó)帶來(lái)的威脅提出了警告,但還是表示進(jìn)行接觸。
強(qiáng)調(diào)本土反恐
報(bào)告還堅(jiān)持反對(duì)恐怖主義,但強(qiáng)調(diào)這并非針對(duì)個(gè)別手段或信仰的戰(zhàn)爭(zhēng),而是針對(duì)“基地”恐怖組織及其黨羽的作戰(zhàn)。
此外,針對(duì)近日不斷有恐怖分子試圖在美國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)動(dòng)襲擊,報(bào)告首次提出對(duì)抗本土極端主義者,并透過(guò)情報(bào)機(jī)關(guān)以及小區(qū)合作防范。
報(bào)告還提出,核擴(kuò)散、太空及互聯(lián)網(wǎng)遭受威脅屬于美國(guó)目前最大的安全風(fēng)險(xiǎn)。
背景:
公布《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》是每任美國(guó)總統(tǒng)的法定職責(zé),它通常是重申政府現(xiàn)有立場(chǎng),但可以影響預(yù)算和立法,且受到國(guó)際社會(huì)的密切關(guān)注,因此仍被認(rèn)為十分重要。
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