中新社北京七月十日電 題：專家點(diǎn)評(píng)八國集團(tuán)峰會(huì)：口惠而實(shí)不至 富國處境尷尬

　　中新社記者 李洋

　　為期三天的八國集團(tuán)(G八)拉奎拉峰會(huì)將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間十日落下帷幕。這次峰會(huì)主要以振興經(jīng)濟(jì)為主，同時(shí)討論了溫室氣體減排、糧食安全等議題。中國的國際問題專家認(rèn)為，本次峰會(huì)在很多方面“口惠而實(shí)不至”，顯示“富國俱樂部”處境尷尬。

　　拉奎拉峰會(huì)是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下召開的，有關(guān)國家面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢。中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授金燦榮接受中新社記者采訪指出，當(dāng)前情況和八國集團(tuán)峰會(huì)建立之初時(shí)有幾分相似。上世紀(jì)七十年代，西方經(jīng)濟(jì)情況也不理想，為此設(shè)立了峰會(huì)機(jī)制協(xié)調(diào)西方國家內(nèi)部政治經(jīng)濟(jì)政策。

　　金燦榮說，在冷戰(zhàn)期間，峰會(huì)確曾發(fā)揮過重大作用，使西方國家一度免受經(jīng)濟(jì)衰退的影響。但當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)發(fā)生重大變化，新興市場經(jīng)濟(jì)國家紛紛崛起，包括中國在內(nèi)的很多國家市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步走向成熟，在世界經(jīng)濟(jì)中所占份額也越來越大。八國集團(tuán)在世界經(jīng)濟(jì)問題上的影響力不可避免的持續(xù)下降。

　　他認(rèn)為，在諸如加強(qiáng)金融監(jiān)管、設(shè)立全球儲(chǔ)備貨幣、反對貿(mào)易保護(hù)主義等諸多敏感問題上，本次峰會(huì)都沒有拿出一套切實(shí)可行的具體方案，甚至回避了某些議題，在經(jīng)濟(jì)問題上形成的“干貨”較少，使人們再一次對八國集團(tuán)產(chǎn)生了失落感。

　　拉奎拉峰會(huì)在當(dāng)前諸多的國際政治問題上建樹頗少，有媒體把會(huì)議對有關(guān)伊朗局勢的關(guān)切視為“成果”。金燦榮對此表示，峰會(huì)在其他問題上形成共識(shí)的難度更大，伊朗成為G八討論的重點(diǎn)不足為奇。

　　法國總統(tǒng)薩科齊八日警告說，如果伊朗核問題在九月仍無起色，八國集團(tuán)將采取進(jìn)一步行動(dòng)。有輿論將此解讀為G八對伊朗的“最后通牒”。金燦榮就此分析，西方與伊朗的矛盾長期以來難以調(diào)和。峰會(huì)干預(yù)伊朗內(nèi)政，在深層次上卻激化了矛盾，無助于解決問題。

　　金燦榮表示，本次會(huì)議取得的唯一較重大成果是達(dá)成溫室氣體減排協(xié)議。他說，防止氣候變暖在西方已經(jīng)是非常熱門的話題，同時(shí)也符合全人類共同利益，為此提出一個(gè)長遠(yuǎn)目標(biāo)各方都沒有太大異議。

　　該協(xié)議中說，發(fā)達(dá)國家應(yīng)在二0五0年前把溫室氣體排放量減少百分之八十，而全球應(yīng)在二0五0年減少百分之五十的排放，但沒有提出中期減排目標(biāo)，也沒有明確應(yīng)以哪一年的水平作為基準(zhǔn)。

　　金燦榮認(rèn)為，該目標(biāo)沒有配套的相應(yīng)實(shí)施細(xì)節(jié)，特別是沒有提出具有實(shí)際操作意義的中期減排目標(biāo)，使各國難于落實(shí)，因此象征意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際意義。

　　他表示，峰會(huì)沒有取得太多實(shí)質(zhì)性成果的原因是多方面的，具體說來主要有：會(huì)議東道國意大利選擇在地震災(zāi)區(qū)召開會(huì)議，災(zāi)區(qū)重建問題“喧賓奪主”，組織工作較為混亂；總理貝盧斯科尼丑聞纏身，號(hào)召力下降；發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間及其內(nèi)部分歧仍然較大；最大發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人、中國國家主席胡錦濤缺席峰會(huì)。這些因素使本次峰會(huì)“機(jī)緣不巧”，使實(shí)現(xiàn)政治經(jīng)濟(jì)各方面目標(biāo)變得更加困難。

　　金燦榮說，從這次峰會(huì)可以看出，G八已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足全球多極化的需要。由于G八在國際事務(wù)中地位逐步下降以及成員國之間的分歧，美國對G八已經(jīng)不太重視，轉(zhuǎn)而謀求能在G二十峰會(huì)或其他形式的多邊會(huì)談中有所作為。而由于日本、俄羅斯和歐盟國家大都認(rèn)為峰會(huì)是在國際舞臺(tái)上展現(xiàn)其風(fēng)采的絕佳機(jī)會(huì)，因此還會(huì)竭力維護(hù)G八的地位。總的來說，G八仍代表著西方國家很可觀的力量，會(huì)繼續(xù)存在下去，但內(nèi)部分歧日益顯現(xiàn)。

　　他說，G八和發(fā)展中五國發(fā)表的共同宣言讓人們看到南北對話、建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的過程仍在緩慢進(jìn)行中，有關(guān)各方還需要漫長而艱苦的磨合才能找到更多的利益“交匯點(diǎn)”。(完)