世界糧食安全峰會(huì)定于16號(hào)至18號(hào)在意大利羅馬聯(lián)合國糧農(nóng)組織總部召開。長期以來，糧食安全一直是國際社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)話題，而近年全球貧困和饑餓人口數(shù)量卻呈現(xiàn)出急劇增長的趨勢。因此，這次羅馬峰會(huì)能否就解決世界糧食安全問題找出新的有效對(duì)策引起了國際社會(huì)的普遍關(guān)注。

　　根據(jù)這份報(bào)告的內(nèi)容，2009年以來的世界糧食安全形勢確實(shí)在進(jìn)一步惡化。糧農(nóng)組織估計(jì)，今年全球饑餓和營養(yǎng)不足人口可能會(huì)增加一億，總數(shù)達(dá)到10億2000萬人，創(chuàng)下1970年以來的最高紀(jì)錄。更嚴(yán)重的是，由于貧困和饑餓的加劇，嬰兒死亡率出現(xiàn)明顯上升勢頭，目前世界上每6秒鐘就有一名兒童死于饑餓或與饑餓相關(guān)的疾病。總之，“吃不飽肚子”已經(jīng)成為當(dāng)今世界的主要問題之一。用糧農(nóng)組織總干事迪烏夫的話說，“無聲的饑餓危機(jī)”正在對(duì)全球六分之一的人口產(chǎn)生影響，對(duì)世界和平與安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。國際社會(huì)迫切需要就徹底、迅速地根除世界范圍內(nèi)的饑餓現(xiàn)象達(dá)成廣泛共識(shí)。

　　由于近兩年全球遭遇了嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)，很多人會(huì)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)是導(dǎo)致全球饑餓人口增長的元兇。但是糧農(nóng)組織指出，即使在經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)前，世界饑餓人口的數(shù)量就已經(jīng)在緩慢增長了。不過，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)大大加速了這一趨勢的惡化。一方面，危機(jī)造成世界糧食計(jì)劃署資金短缺，今年得到的資金僅為預(yù)算的一半，現(xiàn)有資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足世界饑餓人口的需要；另一方面，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，發(fā)展中國家普遍出現(xiàn)國外匯款、出口收益、外國直接投資和外國援助減少的問題，從而導(dǎo)致這些國家就業(yè)和收入減少，而糧價(jià)更是居高不下。此外，糧食安全形勢惡化也并不是因?yàn)檗r(nóng)作物收成不好，而是因?yàn)橐恍﹪�家的高糧價(jià)和低收入雙重困境限制了窮人獲得糧食的途徑。糧農(nóng)組織還指出，當(dāng)前嚴(yán)重的糧食危機(jī)是20多年來農(nóng)業(yè)投資不足和長期被忽視的一個(gè)必然后果。

　　在這次為期三天的峰會(huì)期間，來自60多個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人將就增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消除貧困饑餓等問題展開深入討論。根據(jù)已經(jīng)公布的會(huì)議宣言草案，各與會(huì)國家都表示將采取行動(dòng)盡快消除饑餓現(xiàn)象，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和貧困農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)投資和投入，并加速全球糧食管理體系的建立。各國還將就實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的全球糧食安全達(dá)成五點(diǎn)共識(shí)：一是對(duì)各國農(nóng)業(yè)計(jì)劃進(jìn)行投資，并引導(dǎo)資源合理利用；二是加強(qiáng)國家、地區(qū)和全球間的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，提高全球治理水平；三是采取雙軌方式實(shí)現(xiàn)糧食安全，一方面對(duì)最貧困人口采取直接行動(dòng)，另一方面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以消除饑餓和貧困的根源；四是確保多邊行動(dòng)體系的重要作用；五是確保各國對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全進(jìn)行持續(xù)性和實(shí)質(zhì)性的承諾。此外，各國將在這次峰會(huì)上重申加強(qiáng)國際合作與團(tuán)結(jié)的重要性，呼吁保持市場的開放性，并再次確認(rèn)不把糧食作為施加政治和經(jīng)濟(jì)壓力的一種手段。

　　目前世界人口約為60億，到2050年時(shí)將增加50%，達(dá)到約90億。民以食為天。人口在不斷增長，但耕地卻在不斷減少，加上全球氣候變化導(dǎo)致糧食減產(chǎn)，消除貧困饑餓確實(shí)有相當(dāng)難度。另外，戰(zhàn)亂、不合理的糧食流通體系、各國間利益紛爭問題、糧食浪費(fèi)等等，也都是造成糧食危機(jī)遲遲不能得到有效緩解的原因。為此，各國首先需要放下分歧，拿出共同的政治意愿，同時(shí)努力控制人口增長，改善氣候狀況，以此來共同解決糧食問題。此外，糧食安全問題并非只靠政府就能解決，社會(huì)大眾也應(yīng)貢獻(xiàn)力量。糧農(nóng)組織總干事迪烏夫13號(hào)晚在該組織位于羅馬的總部內(nèi)主動(dòng)展開了為期一天的絕食行動(dòng)，以呼吁全世界能與10億饑餓人口休戚與共，并立即采取行動(dòng)消除饑餓。他的這一舉動(dòng)至少應(yīng)該啟示我們，吃飽肚子的人們不僅應(yīng)樹立“粒粒皆辛苦”的節(jié)約意識(shí)，更應(yīng)該伸出自己的援手，以實(shí)際行動(dòng)為全球糧食安全出一份力。(記者王鑫)