中新網12月24日電 中國社科院24日發(fā)布了2010年《國際形勢黃皮書》。中國社會科學院世界經濟與國際政治研究所主任、黃皮書的副主編李少軍指出，2009年除了全球重大武裝沖突和恐怖主義繼續(xù)威脅國際安全，另一大特點是金融危機以及其他突發(fā)事件導致全球動蕩。

　　李少軍表示，本年度金融危機仍然是影響國際形勢的重大因素，它所帶來的消極后果在不斷顯現(xiàn)。

　　第一，金融危機演變成為一場全球就業(yè)危機。2009年伊始，裁員風潮就席卷了全球各主要國家，據國際勞工組織預計，全年全球失業(yè)率有可能達到6.8%，為1991年以來的最高水平。為解決就業(yè)問題，有不少國家采取貿易保護政策，包括提供政府援助資金，提高關稅以及給予出口補貼等，這導致全球貿易摩擦明顯增多。從目前全球的經濟形勢看，美國推行的經濟刺激計劃成效有所顯現(xiàn)，但是就業(yè)市場仍然未擺脫下滑的趨勢。

　　第二，受全球金融危機影響，特別是就業(yè)形勢的惡化，2008、2009年度有30多個國家和地區(qū)發(fā)生了不同程度的騷亂和抗議程度，包括發(fā)達國家和發(fā)展中國家。法國的罷工活動一向聞名于世，在金融危機背景下，法國多個城市發(fā)生了騷亂、搶劫、縱火和暴力事件。冰島發(fā)生了1949年以來的首次暴力抗議集會。希臘20年來最嚴重的騷亂持續(xù)了數(shù)周之久。俄羅斯2008年累計約有250萬人參加了示威活動，2009年上半年獲得批準的游行和示威集會超過1000次。拉脫維亞發(fā)生了近20年來規(guī)模最大的示威，保加利亞爆發(fā)了近10年來的最大的抗議活動。發(fā)生騷亂地點除了巴黎、柏林、雅典等大城市外，還包括了星羅棋布的小城鎮(zhèn)，甚至法國在加勒比海外省也發(fā)生了罷工的騷亂。

　　從總體上看，這一輪的抗議和騷亂浪潮分布廣泛，規(guī)模大，暴力沖突事件頻發(fā)，呈現(xiàn)出此起彼伏，遙相呼應之勢。雖然各國發(fā)生的騷亂和抗議事件起因不同，但是金融危機對社會和政治矛盾的激化無疑起了催化劑的作用。生活水平和福利待遇的下降，失業(yè)、種族和民族勞動，以及腐敗現(xiàn)象和黨派斗爭都是引發(fā)抗議和騷亂的主要因素。面對這種情況，如何防范抗議和騷亂的擴大與升級，成為了各國政府與國際社會共同關注的問題。

　　第三，金融危機導致了許多國家政局的動蕩。一些國家發(fā)生了政權更迭，比較明顯的有美國民主黨戰(zhàn)勝共和黨，日本民主黨取得了長期執(zhí)政的自民黨，希臘社會主義運動取得勝利等等。在冰島、拉脫維亞、匈牙利等國都發(fā)生了政權更迭，公眾用選票表達了對危機深化的擔憂、現(xiàn)政府的不滿和改變議閣的愿望。

　　從總體來看，全球經濟危機對世界政黨影響巨大，在政權更迭中雖然歐洲左翼沒有得勢，但是拉美左翼卻獲得了更大的發(fā)展空間。在一些國家，共產黨力量略有發(fā)展，但也有一些國家，極端勢力的影響也有所擴大。在危機中中國模式受到更多關注，許多國家的執(zhí)政黨著眼于后危機時代，積極調整國家發(fā)展戰(zhàn)略，以便占據未來發(fā)展的制高點。

　　第四，在一些貧困的發(fā)展中國家，金融危機導致饑餓人口進一步增加。2009年全球貧困人口可能達到史無前例的十億之眾，這為和平時代的世界增加了更大的沖突壓力。與金融危機相伴隨，過去一年的國際油價經歷了巨幅波動，不過油價暴跌并沒有導致產油國大幅度調整對能源消費國的外交政策，進口國的地位沒有大幅度提升，出口國的地位也沒有被明顯削弱。從這一事實來看，全球金融危機對世界經濟的影響沒有原先估計的那么嚴重。