中新社北京4月7日電 題:第16屆東盟峰會(huì)展望:東盟一體化進(jìn)程面臨巨大挑戰(zhàn)
中新社記者 李洋
第16屆東盟首腦峰會(huì)定于本月8日至9日在越南首都河內(nèi)召開。此次峰會(huì)將重點(diǎn)討論在2015年前建成東盟經(jīng)濟(jì)共同體議題。越南總理阮晉勇表示,今年是推進(jìn)東盟共同體建設(shè)的“重要一年”。
經(jīng)濟(jì)共同體的建立很可能將給東盟各國(guó)民眾帶來不少實(shí)惠。然而,不少分析人士均認(rèn)為,東盟的一體化進(jìn)程目前仍面臨諸多現(xiàn)實(shí)困難,還有很長(zhǎng)的路要走。
近來,外界對(duì)東盟的一體化進(jìn)程的懷疑論調(diào)不斷出現(xiàn)。新加坡國(guó)際事務(wù)學(xué)會(huì)的學(xué)者甚至指出,東盟國(guó)家“共同建立高質(zhì)量的區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易區(qū)是不可能的”。
來自東盟的高級(jí)官員也直言,一體化“還有很多工作要做”。各國(guó)政府和民眾應(yīng)“做好心態(tài)上的準(zhǔn)備”。
東盟目前包括印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、文萊、越南、緬甸、老撾、柬埔寨10國(guó)。10國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,例如,2008年新加坡的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已接近四萬美元,而越南僅有一千美元,經(jīng)濟(jì)差距依然十分明顯。
東盟10國(guó)的政治體制也各異,有國(guó)家實(shí)行多黨制,有國(guó)家保留君主制,也有國(guó)家是軍政府掌權(quán)。10國(guó)的國(guó)情不同,也就決定它們?cè)谝惑w化過程中需要更長(zhǎng)的磨合期。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授時(shí)殷弘接受中新社記者采訪說,東盟各國(guó)面臨各種各樣的問題,特別是泰國(guó)深陷政治危機(jī),越南等多國(guó)尚未完全擺脫全球金融危機(jī)的困擾,關(guān)注焦點(diǎn)尚都在本國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)議題上,還無暇進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|盟的一體化進(jìn)程。
在涉及東盟成員國(guó)的內(nèi)部政治議題上,東盟向來反應(yīng)謹(jǐn)慎。就在本屆東盟峰會(huì)召開之際,曼谷的“紅衫軍”還在街頭示威,使泰國(guó)參與東盟事務(wù)的努力不可避免地受到?jīng)_擊。緬甸要在年內(nèi)舉行大選,也引起了外界高度關(guān)注。
另一方面,東盟成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)仍然存在。例如,越南苦于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不見明顯好轉(zhuǎn),最近將本國(guó)貨幣大幅貶值,卻引發(fā)了泰國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)越南出口商品搶占東南亞市場(chǎng)的憂慮。東盟能否處理好相關(guān)貿(mào)易問題,外界在密切觀察。
時(shí)殷弘說,盡管東盟近年來提出了一些新設(shè)想,但實(shí)施起來都遇到這樣或那樣的障礙,因?yàn)椤昂芏嗑唧w事務(wù)都牽涉到各國(guó)的具體利益”,他預(yù)測(cè)未來的東盟一體化步驟仍是謹(jǐn)慎而緩慢的。
盡管外界對(duì)東盟一體化前景還有各種各樣的看法,但國(guó)際社會(huì)仍企盼著東盟歷經(jīng)40多年的風(fēng)風(fēng)雨雨能夠繼續(xù)茁壯成長(zhǎng)。(完)
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