被稱作世界上最漂亮的莫斯科地鐵，在3月29日先后發(fā)生兩次爆炸，造成巨大的人員傷亡。這隆隆爆炸聲使得俄羅斯人實(shí)實(shí)在在地經(jīng)歷了又一場(chǎng)地鐵驚魂，也使得全世界的目光再次聚焦莫斯科。俄羅斯總理普京在爆炸發(fā)生當(dāng)天的晚上誓言，要把策劃襲擊案的兇徒“從陰溝中拖出來”。

　　“3·29”地鐵爆炸事件發(fā)生不久，車臣反叛組織頭目宣稱對(duì)莫斯科爆炸案負(fù)責(zé)。而初步的調(diào)查結(jié)果顯示，此次事件可謂蓄謀已久，經(jīng)過了精心策劃，爆炸制造者精心挑選了作案的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。

　　就作案時(shí)間來說，恐怖分子選擇了受金融危機(jī)影響俄羅斯元?dú)獯髠�之時(shí)，瞧準(zhǔn)了地鐵人流高峰之際，也看中了美俄即將簽署核裁軍新約的短暫和平氛圍；就地點(diǎn)來說，選擇交通命脈和人群密集的地鐵引爆炸彈能造成巨大轟動(dòng)效應(yīng)，而以臨近俄聯(lián)邦安全局和內(nèi)務(wù)部的地鐵站作為作案地點(diǎn)，顯然將矛頭直指強(qiáng)力部門，具有很強(qiáng)的政治意義；就作案方式來看，啟用被稱作“黑寡婦”、帶有“自殺腰帶”的作案人員，令人防不勝防。

　　莫斯科地鐵爆炸案的發(fā)生不是偶然的，有著深刻的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)背景。

　　首先，“3·29”爆炸案是北高加索(尤其是車臣)分離分子和恐怖分子對(duì)俄羅斯反恐行動(dòng)的直接報(bào)復(fù)和反應(yīng)，他們顯然是借此表明其依然存在，而且很活躍。俄羅斯曾經(jīng)兩次對(duì)車臣用兵，打擊那里的分裂活動(dòng)，給車臣非法武裝以重創(chuàng)，也使車臣境內(nèi)的恐怖活動(dòng)有所收斂。近年來，俄羅斯也根據(jù)變化的形勢(shì)，在北高加索和其他地區(qū)進(jìn)行剿匪行動(dòng)。經(jīng)過努力，俄羅斯的反恐行動(dòng)取得了很大成就，車臣開始進(jìn)入常規(guī)狀態(tài)。但是，恐怖分子的幽靈卻始終陰魂不散，他們采取“游擊戰(zhàn)術(shù)”，不斷制造恐怖事件。這次的莫斯科地鐵爆炸事件不過是其一系列恐怖行動(dòng)的最新體現(xiàn)。

　　其次，“3·29”爆炸案在一定程度上折射了當(dāng)前俄羅斯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中出現(xiàn)的矛盾。普京擔(dān)任俄羅斯總統(tǒng)期間，俄經(jīng)濟(jì)有了快速的增長，但是出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)不平衡和財(cái)富分配的階層不均衡等問題。而隨著世界性金融危機(jī)的爆發(fā)，全球油價(jià)的下跌，俄經(jīng)濟(jì)遇到了前所未有的困難，僅2009年其GDP就下降約8%，并出現(xiàn)了少有的反普京示威和社會(huì)動(dòng)蕩。在這種情況下，原先被掩蓋的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)矛盾釋放出來，而恐怖分子也利用這一機(jī)會(huì)，網(wǎng)羅“人才”，采取極端手段對(duì)政府施壓。

　　再有，“3·29”爆炸案是俄羅斯民族矛盾激化和某些國家或明或暗支持的必然結(jié)果。俄羅斯共有100多個(gè)民族，其中高加索地區(qū)的民族成分最為復(fù)雜，有大約40個(gè)民族在此生活。早在蘇聯(lián)時(shí)代，俄羅斯的民族問題就相當(dāng)復(fù)雜。蘇聯(lián)解體后，北高加索地區(qū)成為俄民族問題不斷激化的動(dòng)蕩帶，當(dāng)?shù)氐目植绖?shì)力和極端勢(shì)力不斷滋生蔓延。而在國際上，一些國家和組織出于民族和宗教原因及遏制俄羅斯的需要也在背后對(duì)這些極端勢(shì)力進(jìn)行支持，并不斷煽風(fēng)點(diǎn)火。加之俄羅斯在民族政策上的一些失誤，所有這些因素交織在一起，經(jīng)過一段時(shí)期的“發(fā)酵”，必然會(huì)以極端的形式爆發(fā)。

　　莫斯科地鐵爆炸案對(duì)俄羅斯的影響是復(fù)雜的、矛盾的。這一事件使得車臣和北高加索安全問題再度凸顯，俄反恐行動(dòng)陷入迷茫，似乎越反越恐，在經(jīng)歷了一輪斗爭(zhēng)后又回到原點(diǎn)，但也可能使俄羅斯抓住這一機(jī)會(huì)，強(qiáng)化打擊極端勢(shì)力的決心，甚至可能涉足其以前沒有涉足的地區(qū)和領(lǐng)域；這一事件使得本已低迷的俄經(jīng)濟(jì)雪上加霜，在短期內(nèi)有可能給俄社會(huì)帶來動(dòng)蕩和恐慌，卻也有可能使得俄羅斯人雄起，成為凝聚民眾信心和決心的動(dòng)力；這一事件使普京身上的神圣光環(huán)逐漸暗淡，一掃過去十年執(zhí)政時(shí)期的豐功偉績，并對(duì)磨合中的梅普組合構(gòu)成巨大考驗(yàn)，但是也無疑是梅普重塑強(qiáng)人形象的契機(jī)，從而鞏固其執(zhí)政的基礎(chǔ)，為未來的大選加分。

　　莫斯科地鐵爆炸案對(duì)世界的影響是有限的，但教訓(xùn)是深刻的。盡管此次爆炸傷亡慘重，但由于車臣問題的復(fù)雜性、俄羅斯綜合國力的有限性、人們對(duì)恐怖襲擊的免疫性及爆炸事件本身的孤立性，莫斯科此次地鐵驚魂不會(huì)成為類似“9·11”的標(biāo)志性事件。

　　但這次爆炸案也提醒人們，當(dāng)今世界還有大量的不和諧音，恐怖主義依然存在，世界范圍內(nèi)的反恐形勢(shì)不容樂觀，而解決恐怖主義問題僅僅依靠武力是不可取的，必須洞悉其背后的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)根源，采取多重措施化解矛盾。

　　莫斯科地鐵爆炸案也再度將公共交通系統(tǒng)安全問題擺在世人面前。近年來，世界各國大城市的公共交通系統(tǒng)尤其是地鐵成為恐怖勢(shì)力和極端組織頻頻光顧的地方。東京地鐵毒氣案、馬德里火車爆炸案、倫敦地鐵七七慘案以及莫斯科地鐵爆炸案等，都在提醒執(zhí)政當(dāng)局，大城市的公共交通系統(tǒng)安全相當(dāng)脆弱，風(fēng)險(xiǎn)極高，必須著力應(yīng)對(duì)。

　　各國在確保公共交通系統(tǒng)安全問題上，由于受到經(jīng)費(fèi)、精力和人員的限制，還很難做到萬無一失。因此，破解這一難題，有待各國進(jìn)一步努力。而對(duì)于中國來說，上海世博會(huì)開幕在即，如何確保公共安全，更是一個(gè)絲毫不能大意的重大挑戰(zhàn)。(江濤 作者為中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院國際政治系主任）