(聲明:此文版權屬《國際先驅(qū)導報》,任何媒體若需轉(zhuǎn)載,務必經(jīng)該報許可。)
安倍說過希望就修憲展開充分討論,但實際參加新設立的討論機制的卻只有支持修憲的人
5月18日,為了討論修改日本集體自衛(wèi)權的憲法解釋,安倍內(nèi)閣成立的、由13人組成的“有識之士會議”將展開第一次討論。
細觀這13人,不難發(fā)現(xiàn),其中12人均為主張修憲派。安倍說過希望就修憲展開充分討論,但這個討論會卻如此政見單一。
咨詢小組一邊倒
這個于4月25日成立的咨詢機構(gòu)將主要就與修憲相關的議題展開討論:美軍遭彈道導彈襲擊時,日本自衛(wèi)隊用導彈防御系統(tǒng)迎擊;美軍艦在公海行駛受到攻擊時,日本海上自衛(wèi)隊進行反擊;日本自衛(wèi)隊進一步參與聯(lián)合國維和活動等。預計經(jīng)過十次討論后,該機構(gòu)將于今年秋天正式向國會提交報告書。該報告書將作為政府修改憲法解釋的重要依據(jù)。
一直以來,日本內(nèi)閣有成立“有識之士會議”的傳統(tǒng),目的是通過召集政見不同的各派意見領袖,借多角度的討論協(xié)助政府制定重大政策。但此次的13位“有識之士”卻和以往大有不同,僅明確表示主張修憲的就占了12席。
“有識之士”的真面孔
13人中,來自政界的有4人,分別是日本前駐美大使柳井俊二、前駐泰大使岡崎久彥、原防衛(wèi)廳統(tǒng)合官僚會議議長西元徹也、防衛(wèi)事務次官佐藤謙。
擔任會議首席委員的柳井俊二在任駐美大使期間,正值9•11事件和美國進攻阿富汗。柳井曾提出應該重新討論集體自衛(wèi)權和美軍期待日本迅速全面提供援助之間的關系,并多次就該問題在日美政府間斡旋。
原駐泰國大使岡崎久彥也是鮮明的修憲派。在安倍擔任官房副長官時就經(jīng)常進言變更憲法解釋的必要性。據(jù)《每日新聞》分析,日本外務省一直主張行使集體自衛(wèi)權是強化日美同盟的必要保證。隨著柳井和岡崎兩位外務省“大前輩”入主“有識之士會議”核心,外務省的這一夙愿有望得以實現(xiàn)。
在與會成員中,來自學界的最多,共有8人,除了上智大學教授村瀨信在接受日本記者采訪時“無法簡單說清”是否贊成修改憲法解釋外,其余的7人都作為政府顧問在國會的發(fā)言中或論文中對批評政府派兵違憲的言論進行過反駁,或者積極要求變更憲法解釋。
作為唯一來自商界的代表JR東海公司會長葛西敬之,也在2005年1月號的《中央公論》上指出,“應樂于修改解釋予以允許,維護國家利益需要如此”。
安倍稱該會議“非常棒”
4月25日,安倍首相向到訪的美國前副國務卿阿米蒂奇介紹了此次“有識之士會議”的設立情況,并稱該會議“非常棒”?磥戆脖对缫褜h討論的結(jié)果信心十足。
對于安倍首相的“任人唯親”,日本各大媒體早已看得明明白白。主流媒體《朝日新聞》在報道中提到“成員的大部分都是主張行使被憲法禁止的集體自衛(wèi)權的人士。他們的立場和首相非常接近。”《每日新聞》更是一針見血地指出:“會議甄選的都是重視日美同盟的論客、安倍首相的人脈。”
今年5月,日本憲法迎來了它的60歲生日。日本憲法被普遍視為日本和平路線的基石。但安倍晉三就任首相后,一直將修憲視為最重要課題。從升級防衛(wèi)廳為防衛(wèi)省,到不久前通過的全民投票法案,再到現(xiàn)在操縱“有識之士”會議,安倍已經(jīng)在修憲的道路上越走越遠。(郭一娜)