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朝鮮一定程度上的棄核以及朝美改善關(guān)系,將使美國(guó)騰出資源對(duì)付伊朗,從而迫使伊朗朝野在鈾濃縮問(wèn)題上更加務(wù)實(shí)
朝鮮開(kāi)啟棄核,并關(guān)閉寧邊核設(shè)施;與此同時(shí),伊朗也邀請(qǐng)了國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核查人員檢查其重水反應(yīng)堆。這兩個(gè)備受矚目的核問(wèn)題幾乎同時(shí)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),或許不僅僅是個(gè)巧合。
棄核源于朝美博弈
毫無(wú)疑問(wèn),朝鮮開(kāi)始棄核是六方會(huì)談的重要成就,但在根本上這是朝美博弈的后果。形勢(shì)就是:朝鮮作為弱國(guó)在掌握了一定的核能力后,極大地撼動(dòng)了美國(guó)強(qiáng)硬對(duì)抗朝鮮的意志,進(jìn)一步縮小了美國(guó)對(duì)朝政策的選擇,美國(guó)只能排除武力沖突,選擇與朝協(xié)商。
可以說(shuō),朝核問(wèn)題出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)的根本原因,是朝鮮深刻地認(rèn)識(shí)了美國(guó)的本質(zhì)。在國(guó)家安全問(wèn)題上,美國(guó)仍然是現(xiàn)實(shí)主義考慮優(yōu)先于理想主義原則。朝鮮旨在自己的國(guó)家安全,在外部威脅主要來(lái)自美國(guó)的情況下,必須掌握充分的自衛(wèi)能力,首先讓對(duì)手確信它在侵略中將失去更多,然后以一定的妥協(xié)姿態(tài)塑造對(duì)手的妥協(xié),從而在根本上保障自己的外部安全。
朝鮮發(fā)展核武是為了自保,有了核武才能打開(kāi)與美直接對(duì)話。朝鮮棄核是它的姿態(tài),朝鮮以在能力上確保不嚴(yán)重威脅美國(guó),來(lái)?yè)Q取在現(xiàn)階段美國(guó)在意愿上不嚴(yán)重威脅朝鮮。這就是朝核問(wèn)題得以出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)的邏輯。
同時(shí)人們看到,在朝美改善關(guān)系的進(jìn)程中,美國(guó)做出的核心讓步,只是在意愿上放棄對(duì)朝敵對(duì),而朝鮮付出的代價(jià)更大,朝鮮棄核將使其失去在美國(guó)一旦爽約時(shí)朝鮮的核心反制能力。所以朝鮮棄核必將是一個(gè)過(guò)程,其時(shí)間長(zhǎng)短以及棄核實(shí)際內(nèi)容仍將在未來(lái)的朝美以及六方會(huì)談的博弈之中。
伊核并非真正轉(zhuǎn)機(jī)
伊朗邀請(qǐng)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)人員前往其建設(shè)中的核反應(yīng)堆檢查,表面上是與朝核問(wèn)題出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)獨(dú)立的事件。伊朗在其核發(fā)展中,其官方政策一貫是發(fā)展民用核能,不發(fā)展核武器。正因?yàn)槭敲裼煤四,所以伊朗接受原子能機(jī)構(gòu)對(duì)其申報(bào)的核設(shè)施的檢查,這同過(guò)去沒(méi)有變化。
也正因伊朗不發(fā)展核武,所以伊朗沒(méi)有理由不發(fā)展旨在民用的鈾濃縮。伊朗對(duì)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)以及聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一再要求它停止鈾濃縮感到不滿,它同國(guó)際社會(huì)的較量主要體現(xiàn)在這個(gè)層面?梢哉f(shuō),伊朗這次邀請(qǐng)檢查人員前往其民用核反應(yīng)堆,是一個(gè)利己的國(guó)際公關(guān),體現(xiàn)這個(gè)國(guó)家發(fā)展民用核能的透明性,這也更有利于它不接受停止鈾濃縮的國(guó)際壓力。
至于伊朗是否真的沒(méi)有發(fā)展軍用核武計(jì)劃的想法,并不是通過(guò)這種面上的現(xiàn)場(chǎng)檢查所能證明的。伊朗先前長(zhǎng)期對(duì)其核活動(dòng)不及時(shí)向國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)申報(bào),才導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)對(duì)它不信任,因此要求伊朗在澄清過(guò)去核活動(dòng)之前,暫停鈾濃縮活動(dòng),而不是永遠(yuǎn)剝奪伊朗可能是正當(dāng)?shù)拿裼煤四苡?jì)劃。
可見(jiàn)伊核問(wèn)題這次的松動(dòng),并非一定是轉(zhuǎn)機(jī),其前景仍然是開(kāi)放的:伊朗可能從此進(jìn)入真正妥協(xié),或者在運(yùn)行鈾計(jì)劃問(wèn)題上它還將延續(xù)與西方對(duì)峙。這同朝鮮在能力上做出一定妥協(xié)以換取美國(guó)改善朝美關(guān)系的明確性轉(zhuǎn)機(jī),完全不一樣。
但是,朝鮮一定程度上的棄核以及朝美改善關(guān)系,將使美國(guó)騰出資源對(duì)付伊朗,從而迫使伊朗朝野在鈾濃縮問(wèn)題上更加務(wù)實(shí),所以朝核與伊核兩個(gè)問(wèn)題具有關(guān)聯(lián),人們不能排除在看到朝美關(guān)系快速轉(zhuǎn)暖的背景下,伊朗政府感到壓力。這兩個(gè)核問(wèn)題之間存在著微妙聯(lián)系。(沈丁立)