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俄羅斯第一大私人石油公司的表態(tài)發(fā)出重要信號:俄羅斯想在中俄能源合作中掌握“開關(guān)水龍頭”的權(quán)力,即使在第三國也不例外
國際先驅(qū)導報記者魏良磊、張皓雯發(fā)自阿拉木圖、北京 中國石油天然氣集團公司(中石油)和俄羅斯盧克石油公司關(guān)于哈薩克斯坦石油公司(哈石油)的“糾葛”歷時3年,仍然沒有完結(jié)的跡象。而糾葛的中心,是在哈國舉足輕重的一家石油生產(chǎn)企業(yè)。
據(jù)俄羅斯《生意人報》上周報道,盧克公司在已經(jīng)擁有哈薩克斯坦圖爾蓋石油公司50%股權(quán)的情況下,拒絕放棄收購另外50%股份的優(yōu)先權(quán),對中石油提出的資產(chǎn)交換方案不屑一顧。
盧克想“獨吞”圖爾蓋
圖爾蓋公司是哈國重要石油生產(chǎn)企業(yè),現(xiàn)主要開采庫姆科利油田。油田探明儲量為1.7億桶(超過2000萬噸)。2007年該公司共開采350萬噸石油。該企業(yè)50%股份屬于盧克公司,50%屬于哈石油。2005年10月,中石油成功收購哈石油2/3股份,其余1/3股份則屬于哈薩克斯坦國家石油天然氣公司。
同樣希望收購哈石油、但競購失敗的盧克公司隨后向國際商事仲裁機構(gòu)——斯德哥爾摩仲裁法院提起上訴,依據(jù)是根據(jù)股東協(xié)議,當一方退出公司時,其他股東擁有收購這些股份的優(yōu)先權(quán)。2006年10月,仲裁法院宣布盧克公司獲勝,并認為盧克公司有權(quán)優(yōu)先購買圖爾蓋公司50%股份。
2007年秋,傳出盧克公司將通過獲得中石油某項目的部分股份,來換取放棄收購圖爾蓋50%股份優(yōu)先權(quán)的消息。但俄《生意人報》今年6月23日報道,盧克公司總裁阿列克佩羅夫?qū)χ惺吞岢龅馁Y產(chǎn)不滿意,希望行使優(yōu)先權(quán),完全買斷圖爾蓋公司。
俄新政府的一個信號
“盧克在中亞布局很深,肯定不想與中國分享。”中國石油大學研究俄羅斯能源戰(zhàn)略的龐昌偉教授告訴《國際先驅(qū)導報》。
中國石油大學研究中亞問題的副研究員王鳴野則認為,俄羅斯新政府除了延續(xù)普京時期的能源政策外,更重視在中亞的能源布局。作為俄羅斯最大的石油公司,盧克與政府關(guān)系密切。“盧克的表態(tài)發(fā)出了很重要的信號,預示著俄羅斯想在中俄能源合作中掌握主導權(quán),也就是‘開關(guān)水龍頭’的權(quán)力。”
控制中亞能源,首先要在價格上占據(jù)主導地位。王鳴野分析,盧克不一定是對中石油提出的資產(chǎn)不感興趣,而可能是“什么時候?qū)崿F(xiàn)”的問題。
哈政府手握法律牌
阿列克佩羅夫表示,有關(guān)收購圖爾蓋公司的問題將在一年內(nèi)解決。而盧克的愿望能否達成,還要取決于哈薩克斯坦政府的態(tài)度。
根據(jù)哈國法律,圖爾蓋公司股權(quán)能否完全轉(zhuǎn)讓給盧克公司,需獲得哈能源和礦產(chǎn)資源部批準,這還需要哈政府同意放棄國家優(yōu)先購買權(quán)。但到目前為止,哈有關(guān)部門尚未就此作出正式表態(tài)。
分析人士認為,盧克公司的全盤收購不會順利。2005年,哈能源部曾對圖爾蓋公司的日開采量作出限定,原因是該公司伴生廢氣利用效率低下,嚴重影響了區(qū)域生態(tài)環(huán)境。這表明盧克公司在油田開采問題上與哈方的合作存在分歧。
當年中石油收購哈石油,哈議會上議院曾進行立法干涉。如今,同樣面臨外國公司的收購,哈放方是否同意讓步還很難說。
近期哈方收緊能源政策。哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在今年國情咨文中強調(diào),要加強對能源的國家控制,要擴大在重大外資投資項目中的參與度。哈政府還準備在今年下半年修改法律,可能采取強制手段,要求外國投資者遵循新的法律條款,重新確立利益分配關(guān)系。
哈總理馬西莫夫強調(diào),籌備中的新稅法將對資源利用者在開采效率上制定更嚴格的規(guī)則。新稅法出臺前,將終止與所有資源開采商的合同談判,更禁止簽訂新的合同。
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