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    日軍事力量醞釀重大突破 重點(diǎn)討論“中國軍力”
2009年01月13日 10:33 來源:國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小
日本陸上自衛(wèi)隊(duì)在接受檢閱(吳谷豐攝)
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  (聲明:此文版權(quán)屬《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,任何媒體若需轉(zhuǎn)載,務(wù)必經(jīng)該報(bào)許可。)

  為應(yīng)對中國軍事力量的發(fā)展,日本“新防衛(wèi)計(jì)劃大綱”將為自衛(wèi)隊(duì)提出新的軍力建設(shè)目標(biāo),并相應(yīng)調(diào)整自衛(wèi)隊(duì)的使用方針

  體現(xiàn)日本防衛(wèi)政策指導(dǎo)思想的“防衛(wèi)計(jì)劃大綱”,將面臨第三次修訂。

  1月9日,日本政府在首相官邸召開了“安全保障和防衛(wèi)力懇談會(huì)”首次會(huì)議,會(huì)議集中討論了“如何配置海陸空軍力以應(yīng)對中國軍事現(xiàn)代化”,論證即將于今年年底推出的“新防衛(wèi)計(jì)劃大綱”。

  與此同時(shí),仿佛為了給新大綱“預(yù)熱”一般,近日的日本軍力也在進(jìn)行著新的調(diào)整配置。1月8日,日本防衛(wèi)省決定向沖繩那霸基地部署20架F-15戰(zhàn)斗機(jī)。另據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,日本陸上自衛(wèi)隊(duì)將在佐賀縣配備“阿帕奇”攻擊直升機(jī),以加強(qiáng)包括釣魚島及其附屬島嶼的防衛(wèi)。

  會(huì)談重點(diǎn)討論“中國軍力”

  參加此次懇談會(huì)的人士,來自政、商、學(xué)和防衛(wèi)省等各界,包括5名大學(xué)教授,3位曾擔(dān)任過外務(wù)省、防衛(wèi)省和自衛(wèi)隊(duì)副部長級(jí)職務(wù)的退休官員,以及召集人——東京電力公司董事長勝俁恒久。

  “懇談會(huì)”首次會(huì)議召開后,每月將召開兩次會(huì)議,并將于今年6月向首相遞交初步報(bào)告。今年年底,新的“大綱”和作為具體執(zhí)行方案的“2010-2014年中期防御力計(jì)劃”將交付日本內(nèi)閣審議。

  在日本媒體對此次會(huì)議的報(bào)道中,“中國”又一次成為屢被提起的關(guān)鍵詞。日本各大報(bào)多將“中國”放在了副標(biāo)題或是導(dǎo)語等顯著位置。

  例如《產(chǎn)經(jīng)新聞》的報(bào)道開篇即稱,“懇談會(huì)”將根據(jù)“中國軍事力量現(xiàn)代化等周邊安全形勢的變化”討論各軍種配屬調(diào)整問題,并強(qiáng)調(diào)“中國潛艇接近美國航母”,“中國轟炸機(jī)飛抵東海中間線”等事件,認(rèn)為日本的安全形勢比2004年上一次“大綱”提出時(shí)更為嚴(yán)峻。

  據(jù)稱,“新大綱”將針對中國軍事力量的發(fā)展,為自衛(wèi)隊(duì)提出新的軍力建設(shè)目標(biāo),并相應(yīng)調(diào)整自衛(wèi)隊(duì)的使用方針。如“新大綱”還可能要求加強(qiáng)自衛(wèi)隊(duì)的?毡O(jiān)控能力,以監(jiān)控中國和俄羅斯等國軍艦、飛機(jī)的活動(dòng),并就此研究購買繼F-15之后下一代戰(zhàn)斗機(jī)的問題。

  為謀取高額軍費(fèi)找借口

  “防衛(wèi)計(jì)劃大綱”是日本中長期軍事力量的建設(shè)綱領(lǐng),“大綱”的變化均標(biāo)志著日本防衛(wèi)政策的重大調(diào)整。

  日本最早于1976年制定了首期“大綱”,后在1995年和2004年分別進(jìn)行過修訂,冷戰(zhàn)結(jié)束和“9·11”事件后國際格局的重大變化,是兩次修訂的動(dòng)因。

  此次“新大綱”聲稱是“為了應(yīng)對中國的軍事現(xiàn)代化”,對此,中國軍事專家宋曉軍告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,這有日本國內(nèi)因素的影響。近年來,日本財(cái)政一直吃緊,加上金融危機(jī)的影響,日本政府今后兩年很可能會(huì)考慮削減軍費(fèi)。而強(qiáng)調(diào)“中國威脅”,有利于為日本相關(guān)利益集團(tuán)維持高額軍費(fèi)提供借口。調(diào)動(dòng)F-15型戰(zhàn)斗機(jī)前往沖繩,是為了配合美國即將在這一地區(qū)部署F-22型戰(zhàn)斗機(jī)的行動(dòng),有加強(qiáng)美日同盟的考慮。

  將指導(dǎo)未來十年防衛(wèi)政策

  “新大綱”有許多轉(zhuǎn)折性的新內(nèi)容,日本軍事力量可能會(huì)實(shí)現(xiàn)重大突破。此次“新大綱”制定后,將作為今后十年日本防衛(wèi)政策的指針,其具體動(dòng)向值得關(guān)注。

  “新大綱”允許日本擴(kuò)大太空軍事化的范圍,如在“導(dǎo)彈防御”計(jì)劃的名義下,購置早期預(yù)警衛(wèi)星。而在此前,日本對軍用太空項(xiàng)目限制較嚴(yán),由于法律限制,其偵察衛(wèi)星項(xiàng)目也是以“情報(bào)收集衛(wèi)星”的名義由內(nèi)閣府而非防衛(wèi)省管轄。

  “新大綱”還將放寬武器出口限制,以促進(jìn)軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并提高研發(fā)水平。這將是日本戰(zhàn)后防衛(wèi)政策和對外政策的重大變化;

  另外,“新大綱”還要求更加重視自衛(wèi)隊(duì)的海外活動(dòng),在裝備、人員、組織和培訓(xùn)等方面,為自衛(wèi)隊(duì)擴(kuò)大海外派遣做好準(zhǔn)備,并為自衛(wèi)隊(duì)出兵海外提供更加寬松的法律環(huán)境。

  對此,宋曉軍認(rèn)為,武器出口和軍事利用太空,都將為日本軍工產(chǎn)業(yè)提供大量商機(jī),有助于日本大企業(yè)應(yīng)對蕭條的經(jīng)濟(jì)形勢。而在擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)海外活動(dòng)的同時(shí),再輔以武器出口和政府援助等配套政策,無疑將有助于日本追求更大的“國際空間”。(華山)

【編輯:陳曉曉
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