中新網(wǎng)8月7日電 全世界許多城市中心區(qū)都位于沿海地區(qū)，它們正面臨著海平面升高和其他氣候變化后果的影響。這些變化威脅到數(shù)十億城市居民的生命財(cái)產(chǎn)，甚至有可能削弱世界過去數(shù)十年取得的經(jīng)濟(jì)成果。為幫助各個(gè)城市更好地防御氣候變化，世界銀行和國(guó)際減少災(zāi)害戰(zhàn)略6日在東亞及太平洋地區(qū)推出了一份實(shí)用指南。

　　據(jù)聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站報(bào)道，城市在許多國(guó)家構(gòu)成經(jīng)濟(jì)中心，所以氣候變化對(duì)城市人口的影響對(duì)國(guó)家也造成損害。據(jù)估計(jì)，海平面每升高一米，由此導(dǎo)致的淡水缺乏、對(duì)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè)、能源安全的影響以及其他后果造成的經(jīng)濟(jì)損失可達(dá)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%。

　　城市人口集中，也會(huì)增加他們面臨氣候變化影響的脆弱性。到2030年，世界各個(gè)城市中心的居民總?cè)藬?shù)將達(dá)到近40億。因此，加強(qiáng)城市適應(yīng)氣候變化的能力，必須成為世界各國(guó)城市規(guī)劃者和管理者的當(dāng)務(wù)之急。

　　世界銀行東亞與太平洋地區(qū)首席環(huán)境專家普拉薩德強(qiáng)調(diào)，受氣候變化影響最大的城市將會(huì)是那些最無準(zhǔn)備的城市。世界上十個(gè)人口最多的城市有八個(gè)位于河邊或海邊，已經(jīng)暴露在洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、質(zhì)量低劣的基礎(chǔ)設(shè)施等因素帶來的各種災(zāi)害面前。隨著極端天氣事件趨向增多，城市管理者應(yīng)該立即制定防御計(jì)劃。

　　世界銀行負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)柬埔寨、老撾、馬來西亞和泰國(guó)環(huán)境項(xiàng)目的吉騰德拉•沙阿說：“東亞的脆弱性是真實(shí)存在的。最脆弱的十個(gè)城市有四個(gè)在這個(gè)地區(qū)。我們已目睹了2004年的海嘯、最近緬甸的強(qiáng)熱帶風(fēng)暴納爾吉斯以及菲律賓的臺(tái)風(fēng)。地方政府面臨著應(yīng)對(duì)這些自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)。”

　　世界銀行和國(guó)際減少災(zāi)害戰(zhàn)略6日推出的指南是提供給全世界城市管理者的一本有益的工具書，旨在幫助政策制定者識(shí)別使城市成為遭受氣候變化影響的“熱點(diǎn)地區(qū)”的特征，制定增強(qiáng)其抵御氣候變化能力的戰(zhàn)略，在氣候變化、減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)與城市規(guī)劃及管理之間建立聯(lián)系。

　　這份指南鼓勵(lì)城市制定適應(yīng)氣候變化的戰(zhàn)略和計(jì)劃以緩解未來自然災(zāi)害的后果，同時(shí)探索減少溫室氣體排放的方式。其中有些措施簡(jiǎn)單易行，比如提高公眾對(duì)氣候變化后果的認(rèn)識(shí)，提供更多的綠色空間，鼓勵(lì)人們更多地騎自行車或步行以及更多地使用節(jié)能的公共交通工具。其他措施則要求立法保障和公共投資，包括提供化石燃料的代用品，改善公共基礎(chǔ)設(shè)施和建筑物質(zhì)量等。

　　此外，指南中還提供了一些認(rèn)真對(duì)待氣候變化挑戰(zhàn)的城市的良好做法，為尚在制定氣候變化戰(zhàn)略的城市提供了各種緩解和適應(yīng)措施可選方案。

　　世界銀行東亞與太平洋地區(qū)首席環(huán)境專家普拉薩德表示，每個(gè)城市都不相同，必須根據(jù)城市的具體情況制定對(duì)策。對(duì)氣候變化影響沒有普遍適用的解決方案。重要的是能夠預(yù)見到對(duì)具體城市可能產(chǎn)生的影響，有針對(duì)性地做出決策。