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日澳安保合作有利于美國(guó)在導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步整合亞太聯(lián)盟體系
3月13日,正在日本訪問(wèn)的澳大利亞總理霍華德與日本首相安倍晉三在舉行會(huì)談后,正式簽署了日澳安全保障聯(lián)合宣言。這份聯(lián)合宣言是繼日美聯(lián)合宣言之后,日本與外國(guó)簽署的第二份帶有軍事聯(lián)盟性質(zhì)的文件。據(jù)兩國(guó)媒體報(bào)道,該宣言的中心內(nèi)容是:日澳兩國(guó)決定設(shè)置由外交、防務(wù)官員組成的“日澳安全保障磋商委員會(huì)(2+2)”。兩國(guó)將加強(qiáng)情報(bào)合作和聯(lián)合軍事演習(xí)。
實(shí)際上,日澳安保的實(shí)質(zhì)內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于上述公開(kāi)報(bào)道,它在客觀上有利于美國(guó)在導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步整合亞太聯(lián)盟體系,形成“亞洲版北約”式的鐵三角,其戰(zhàn)略意義非同小可。
共撐太平洋反導(dǎo)盾牌
就目前日澳雙方的軍力來(lái)說(shuō),還不足以聯(lián)起手來(lái)形成橫亙太平洋的戰(zhàn)略力量。
日本要發(fā)展的反導(dǎo)力量主要是海上“宙斯盾”艦配備的“標(biāo)準(zhǔn)”-3導(dǎo)彈和陸上部署的“愛(ài)國(guó)者”-3導(dǎo)彈,前者用于攔截高空目標(biāo),后者用于低層點(diǎn)防御。雖然有人估計(jì)配備“標(biāo)準(zhǔn)”-3的海軍全戰(zhàn)區(qū)反導(dǎo)系統(tǒng)最大攔截高度為500公里,最大攔截距離為1200公里,但這仍不足以對(duì)五六千公里以外的澳大利亞形成聯(lián)合防御。澳大利亞要發(fā)展的海基反導(dǎo)系統(tǒng)與日本的系統(tǒng)在作戰(zhàn)性能上大同小異,因而同樣無(wú)法兼顧到日本。
那么,日澳的軍事合作究竟有何目的?以下四個(gè)方面,是日澳軍事合作可能的發(fā)展方向:一是在面臨陸上導(dǎo)彈威脅時(shí)日本為澳大利亞扛起前沿防御的重任,而在面臨海上潛艇發(fā)射戰(zhàn)略導(dǎo)彈威脅時(shí),澳大利亞可以在太平洋腹地為日本撐起一片安全的天空;二是雙方共享導(dǎo)彈預(yù)警信息,在美國(guó)的支持下在太平洋上空形成一個(gè)針對(duì)導(dǎo)彈威脅的偵察監(jiān)視網(wǎng);三是雙方采取海上聯(lián)合行動(dòng),共同攔截載有可疑物品的船只,阻止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散;四是雙方在東南亞重要的海上通道附近共同施加影響,確保各自的能源和海上運(yùn)輸安全。
兩國(guó)背后站著“山姆大叔”
在看到日澳兩國(guó)在前臺(tái)忙碌的身影之時(shí),人們不能不想到兩國(guó)背后的“山姆大叔”:在亞太地區(qū),日澳所要積極發(fā)展的反導(dǎo)系統(tǒng)正是美國(guó)主導(dǎo)的,而且,反導(dǎo)系統(tǒng)運(yùn)作所需的具體裝備與情報(bào)網(wǎng)也都要由美國(guó)來(lái)提供最大支持?梢钥闯,日澳加強(qiáng)軍事合作正是美國(guó)聯(lián)盟體系力量的進(jìn)一步整合與加強(qiáng)。
早在上世紀(jì)50年代初,美國(guó)就分別與日本和澳大利亞締結(jié)了安全聯(lián)合保障與軍事條約,那時(shí)起日本與澳大利亞就是美國(guó)伸向太平洋的兩條臂膀。如今的日澳安保體制無(wú)疑是使一個(gè)鐵三角實(shí)現(xiàn)了閉合,使美國(guó)的聯(lián)盟體系更穩(wěn)固,也讓此前就不絕于耳的“亞洲版北約”猜想再次浮現(xiàn)于人們眼前。(寇立研)