3月27日至29日,美海軍“斯坦尼斯”號(hào)和“艾森豪威爾”號(hào)兩個(gè)航母戰(zhàn)斗群,以伊朗沿岸為假想目標(biāo),舉行了自2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)在海灣地區(qū)的最大規(guī)模演習(xí)。再加上俄羅斯日前從伊朗撤出了核專(zhuān)家,輿論紛紛猜測(cè),這場(chǎng)演習(xí)是美國(guó)對(duì)伊朗開(kāi)戰(zhàn)的“戰(zhàn)前準(zhǔn)備”,甚至有媒體將開(kāi)戰(zhàn)時(shí)期精確到了4月6日。那么,伊朗核問(wèn)題真的走到“死胡同”了嗎?
美國(guó)動(dòng)武時(shí)機(jī)未到
國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究所孟祥青教授認(rèn)為,如果伊朗核問(wèn)題的僵局長(zhǎng)期持續(xù)下去,確實(shí)不能排除將來(lái)美國(guó)對(duì)伊朗動(dòng)武的可能。但在外交措施還沒(méi)有用完的情況下,美國(guó)對(duì)伊朗動(dòng)武的時(shí)機(jī)尚不成熟。
孟祥青分析說(shuō),目前伊朗的核技術(shù)并沒(méi)有進(jìn)入工業(yè)化的階段,距離開(kāi)發(fā)出核武器也還有相當(dāng)長(zhǎng)的距離要走。因此,美軍進(jìn)行的大規(guī)模演習(xí)更多的只是一種威懾,旨在向伊朗表明,盡管受伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的牽制,美國(guó)仍然有能力發(fā)動(dòng)“第三場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”,并以此向伊朗施壓。但在目前情況下,美國(guó)對(duì)伊朗動(dòng)武面臨著國(guó)內(nèi)外強(qiáng)大的壓力。美國(guó)國(guó)內(nèi)民眾在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)四周年之際掀起了新的反戰(zhàn)高潮。國(guó)際上,包括英國(guó)在內(nèi)的美國(guó)一些盟國(guó)也不愿再被綁在美國(guó)的戰(zhàn)車(chē)上,近年來(lái)紛紛從伊拉克撤軍。只剩下一年多任期的布什政府要下定攻打伊朗的決心,并不容易。
同時(shí),戰(zhàn)爭(zhēng)打響以后如何收?qǐng)鲆彩敲绹?guó)不得不考慮的問(wèn)題。軍事科學(xué)院嚴(yán)國(guó)群研究員認(rèn)為,由于伊朗在伊拉克、黎巴嫩、巴勒斯坦等都存在巨大的影響,美國(guó)勢(shì)必“投鼠忌器”,不會(huì)在沒(méi)有掌握伊朗開(kāi)發(fā)核武器的確鑿證據(jù)的情況下貿(mào)然開(kāi)戰(zhàn)。事實(shí)上,美國(guó)海軍第五艦隊(duì)發(fā)言人已經(jīng)表示,美國(guó)將把“艾森豪威爾”號(hào)航母調(diào)回,由“尼米茲”號(hào)航母代替它在海灣地區(qū)巡邏。
扣押事件無(wú)礙大局
3月23日,伊朗方面突然扣押了英國(guó)皇家海軍“康沃爾”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦15名海軍人員,并稱(chēng)英軍侵犯了伊朗水域,是“非法入侵”。而根據(jù)伊朗法律,如果這些士兵故意侵犯伊朗領(lǐng)海的話,將有可能被以間諜罪起訴而判處死刑。3月27日,英國(guó)首相布萊爾發(fā)出警告稱(chēng),伊朗必須釋放被扣押的士兵,如若不然,英國(guó)為此付出的努力有可能進(jìn)入一個(gè)“截然不同”的階段。
嚴(yán)國(guó)群研究員分析說(shuō),英國(guó)與伊朗曾于2004年發(fā)生過(guò)類(lèi)似的糾紛,以英軍士兵通過(guò)伊朗電視臺(tái)表示道歉而和平解決。這次扣押事件發(fā)生后,伊朗固然可以借此轉(zhuǎn)移國(guó)際上對(duì)其核問(wèn)題的注意力,也可以作為討價(jià)還價(jià)的籌碼借題發(fā)揮,但如果掌握不好分寸,效果可能適得其反,弄不好還要背負(fù)更多的國(guó)際輿論的壓力。
事實(shí)上,伊朗發(fā)布的信息也自相矛盾,一會(huì)兒稱(chēng)將先查明這些士兵是“有意還是無(wú)意”進(jìn)入伊朗海域的,并將在晚些時(shí)候釋放1名被扣押的女兵;一會(huì)兒又稱(chēng)駐伊拉克英軍對(duì)伊朗駐巴士拉領(lǐng)事館所在街區(qū)進(jìn)行封鎖和挑釁,伊朗將暫停執(zhí)行釋放計(jì)劃。孟祥青教授認(rèn)為,盡管這次事件可能會(huì)比3年前更為復(fù)雜,但如果沒(méi)有其他突發(fā)事件的話,扣押事件最終會(huì)平息下去,并不會(huì)對(duì)伊朗核問(wèn)題的走向產(chǎn)生根本性的影響。
談判解決仍有空間
聯(lián)合國(guó)安理會(huì)3月24日通過(guò)第1747號(hào)決議,加大了對(duì)伊朗核和導(dǎo)彈計(jì)劃相關(guān)領(lǐng)域的制裁力度。伊朗方面態(tài)度強(qiáng)硬,稱(chēng)安理會(huì)決議是“非法的”和“不可接受的”,并于3月28日起部分中止與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系。
盡管如此,通過(guò)談判解決伊朗核問(wèn)題的空間依然存在。嚴(yán)國(guó)群研究員分析說(shuō),部分中止與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系并不意味著伊朗完全拋棄了《不擴(kuò)散核武器條約》,伊朗和平利用核能仍然擁有國(guó)際法基礎(chǔ),而且伊朗仍在強(qiáng)調(diào)通過(guò)沒(méi)有先決條件的談判來(lái)討論問(wèn)題的解決方案,表明其通過(guò)和談解決問(wèn)題的意愿。
有關(guān)各方也表示出了積極的姿態(tài)。美國(guó)副國(guó)務(wù)卿伯恩斯3月29日表示,美國(guó)沒(méi)有尋求同伊朗的對(duì)抗,“我們不相信與伊朗的沖突不可避免”。俄羅斯總統(tǒng)普京與美國(guó)總統(tǒng)布什日前進(jìn)行的電話交談也確認(rèn),安理會(huì)的決議排除了對(duì)伊朗動(dòng)武的可能性。同時(shí),歐盟也在與伊朗方面接觸,尋求重開(kāi)談判的途徑。孟祥青教授認(rèn)為,這些都表明,盡管伊朗核問(wèn)題的前景依然撲朔迷離,甚至可能會(huì)逐步升級(jí),但是有關(guān)方面誰(shuí)也不會(huì)輕易封死談判的大門(mén)。(呂德勝)