中新網11于鵝日電 11月3日,巴基斯坦總統(tǒng)、陸軍參謀長穆沙拉夫宣布在全國實行緊急狀態(tài),同時頒布臨時憲法令,中止現行憲法。隨后,巴警方包圍了最高法院,首席大法官喬杜里和其他幾名法官被解職!栋朐抡劇房俏恼轮赋觯诎蛧鴥瓤植酪u擊頻頻發(fā)生、行政司法矛盾加劇的背景下,穆沙拉夫宣布實行緊急狀態(tài)顯然是為了穩(wěn)定國內局勢。文章轉載如下:
近兩個月來,巴發(fā)生了多起嚴重的自殺式爆炸襲擊。巴前總理兼反對黨人民黨主席貝•布托10月18日回國后,即遭到自殺式爆炸襲擊。襲擊造成600多人傷亡,是巴建國60年來最嚴重的恐怖襲擊事件。10月30日,在距穆沙拉夫居住的陸軍總部不遠的地方發(fā)生了針對警察的自殺式襲擊。爆炸發(fā)生時,穆沙拉夫正在陸軍總部內舉行一個高級別會議。11月1日,在巴最大空軍基地所在的薩爾戈達市附近又發(fā)生針對軍方人員的自殺式襲擊,造成至少8人死亡,約40人受傷。
在極端分子頻頻以恐怖襲擊向政府挑戰(zhàn)的同時,巴基斯坦政壇不同派別在法律方面的斗爭也是愈演愈烈。
在巴基斯坦,無論是現任總統(tǒng)穆沙拉夫,還是前總理貝•布托和謝里夫,都曾被人告上法庭,貝•布托和謝里夫更是至今“負案在身”。
前總理兼穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)領導人謝里夫1999年10月被穆沙拉夫拉下總理寶座。2000年4月,他被信德省高等法院以貪污腐敗、劫機和從事恐怖活動罪判處終身監(jiān)禁。同年底,為免除坐牢的煎熬,謝里夫同穆沙拉夫達成協(xié)議,決定流亡國外10年不回國,隨后舉家移居沙特阿拉伯。同上世紀70年代末齊亞•哈克將軍政變上臺后將貝•布托的父親、時任總理的阿里•布托以謀殺罪絞死相比,謝里夫覺得自己夠幸運的了。
但是,隨著巴國內形勢的發(fā)展,謝里夫不愿再等了。他通過在國內的代理人把官司打到最高法院,說當年他是在被槍逼著腦袋的情況下在流亡協(xié)議上簽字的,要求提前回國。最高法院今年8月23日做出裁決,謝里夫及其家人作為巴基斯坦公民有權進入并在巴基斯坦居留,當局不得阻撓或妨礙他們回國。
有最高法院的裁決做尚方寶劍,謝里夫于9月10日乘飛機回國。但是,飛機剛落地,巴警方人員就直接把謝里夫“請”出機艙,以腐敗和非法洗錢的罪名將其拘捕,隨后送上另一架飛機,重新飛回沙特。政府方面的做法同樣有法可依:根據法院當年的判決,謝里夫回來可以,但要留在巴基斯坦就得在監(jiān)獄里度過余生。
曾經留學英國和美國的貝•布托也是因官司幾起幾落。1988年,齊亞•哈克總統(tǒng)因座機爆炸遇難,年僅35歲的貝•布托通過選舉成為巴歷史上首位女總理。然而好景不長,1990年8月,貝•布托因“不稱職和腐敗”而被總統(tǒng)解除總理職務。1993年10月,貝•布托再次執(zhí)掌總理大權,但在1996年底再次因“腐敗”而被解職。1999年,貝•布托離開巴基斯坦,開始了長達8年的流亡生活。1999年4月,巴東部的拉合爾高等法院以貪污罪判處貝•布托5年徒刑,并禁止其今后擔任任何公職。
今年10月5日,穆沙拉夫簽署了一份全國和解協(xié)議,貝•布托面臨的腐敗指控可予赦免,貝•布托得以回國。但是,針對她的襲擊事件發(fā)生后,貝•布托許多既定日程被迫取消或延期,絕大部分時間待在自己戒備森嚴的住所內,直到11月1日短暫出國探親。
當然,今年巴基斯坦政壇最重要的法律之爭,還是集中表現在穆沙拉夫的連任問題上。今年11月15日,穆沙拉夫總統(tǒng)任期將屆滿,要想穿著軍裝連任還必須走法律程序。但是,修憲必須經過最高法院,而最高法院首席大法官喬杜里似乎不太順從。經人建議,穆沙拉夫今年3月決定讓喬杜里“長期休假”。此舉引起全國律師界的不滿,在反對派的推波助瀾下,爆發(fā)了全國性的示威抗議,更導致了今年5月百余人死傷的卡拉奇流血慘案。
7月20日,巴最高法院一個由13名法官組成的法庭一致同意,喬杜里恢復行使首席大法官職權。喬杜里復職后,最高法院做出了一系列讓穆沙拉夫有苦說不出的裁決,例如允許謝里夫回國;接受另兩名總統(tǒng)候選人對穆沙拉夫參選資格的訴狀,雖允許穆沙拉夫以軍人身份參選,但選舉結果要到全案審理完畢才公布。
根據非正式統(tǒng)計結果,穆沙拉夫在10月6日的總統(tǒng)大選中以絕對多數票勝出,但是,直到11月3日實施緊急狀態(tài),最高法院也未就穆沙拉夫參選資格做出裁決,同時,政府方面獲悉,法庭不僅將拖至11月12日之后才會做出裁決,而且裁決結果極有可能不利于穆沙拉夫,這引起政府的極大不滿。
在國內恐怖活動嚴重威脅國家安全、行政與司法對立情緒加劇的情況下,穆沙拉夫不得不“做出實行緊急狀態(tài)的艱難抉擇”。巴基斯坦現議會將于今年11月15日任期屆滿,在國家實施緊急狀態(tài)的情況下,本屆議會可以將新一屆議會選舉推遲一年。巴基斯坦政局如何發(fā)展,引起世人的廣泛關注。