中新網(wǎng)11月9日電 10月17日,土耳其議會(huì)高票通過動(dòng)議,授權(quán)土軍對(duì)伊拉克北部地區(qū)庫爾德工人黨武裝實(shí)施越境軍事打擊,土伊邊界局勢驟然緊張。《半月談》載文指出,由于庫爾德問題涉及多個(gè)國家的利益,有可能成為今后一個(gè)時(shí)期中東的新熱點(diǎn)。文章轉(zhuǎn)載如下:
庫爾德問題的由來
庫爾德民族是西亞地區(qū)最古老的土著居民之一,素有中東第三大民族之稱。庫爾德族現(xiàn)有人口約3000萬,主要分布在土耳其、伊朗、伊拉克、敘利亞、黎巴嫩、阿塞拜疆、亞美尼亞等。庫爾德人最主要的聚居地被稱為“庫爾德斯坦”,主要分布在土耳其、伊拉克和伊朗三國毗鄰地區(qū)。
多年來,庫爾德人要求建立獨(dú)立國家的行為及由此給有關(guān)國家?guī)淼恼魏桶踩珕栴},被稱為“庫爾德問題”。庫爾德問題的復(fù)雜性在于,雖然迄今沒有一個(gè)大國政府表示支持建立一個(gè)獨(dú)立的庫爾德人國家,但西方不少人士又不同程度地表示支持庫爾德人爭取民族權(quán)利的努力。此外,庫爾德問題還有兩方面的特征:一是庫爾德人的獨(dú)立和自治運(yùn)動(dòng)均造成與所在國政府的關(guān)系緊張,二是國際上某些勢力插手其中為自己牟利,使問題更為錯(cuò)綜復(fù)雜。
越境襲擊引發(fā)邊境危機(jī)
目前土伊邊界局勢緊張的主要原因是庫爾德工人黨的長期分裂活動(dòng)。庫爾德工人黨成立于1979年,主要成員由土耳其庫爾德人組成,其宗旨是在地處土耳其、伊拉克、伊朗和敘利亞交界處的庫爾德人居住區(qū)建立一個(gè)獨(dú)立的“庫爾德斯坦共和國”。
庫爾德工人黨自1984年開始武裝活動(dòng),從那以后,庫爾德工人黨和土耳其政府軍的沖突一直不斷。庫爾德工人黨迄今為止制造了數(shù)千起襲擊、爆炸和綁架事件,造成3萬多名軍、警人員及村治安人員、平民死亡。
土耳其政府將庫爾德工人黨定性為分裂主義恐怖組織,將該黨領(lǐng)袖厄賈蘭定為頭號(hào)恐怖分子。1999年2月,厄賈蘭被土耳其政府抓捕,并以叛國罪被判處死刑,但由于西方某些人權(quán)組織的抗議,一直沒有執(zhí)行。
在土政府軍的打擊下,從1999年下半年起,庫爾德工人黨開始退入伊拉克北部地區(qū)活動(dòng)。近年來,該組織曾多次宣布單方面停火。但是,到2004年5月底,庫爾德工人黨發(fā)表聲明,宣布結(jié)束長達(dá)近5年的;穑匦聦(duì)土軍進(jìn)行襲擊。隨后,土境內(nèi)爆炸襲擊活動(dòng)不斷,特別是今年以來,大批武裝人員越過伊土邊界襲擊土軍事和安全人員,使土耳其政府在國內(nèi)面臨巨大壓力。在土議會(huì)通過跨境動(dòng)武的動(dòng)議后,土耳其政府表示,為捍衛(wèi)國家主權(quán)、保護(hù)公民安全,土準(zhǔn)備“付出任何必要的代價(jià)”。
中東局勢充滿新變數(shù)
美國并不希望看到土耳其越境動(dòng)武。因?yàn)椋瑤鞝柕鹿と它h武裝盤踞的伊北部地區(qū)在伊拉克已屬于最穩(wěn)定地區(qū),一旦土方展開大規(guī)模越境打擊,將使伊拉克局勢更加混亂,同時(shí)為伊朗等其他與庫爾德人武裝素有沖突的國家提供不好的先例。這些都可能打亂美國的中東戰(zhàn)略部署。
但是,土耳其是美國在中東最重要的盟友之一,自美國發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭以來,駐伊美軍所需要的70%空運(yùn)物資和1/3油料都要過境土耳其。此外,駐阿富汗美軍補(bǔ)給線也要通過土耳其。如果土耳其因美國反對(duì)動(dòng)武而關(guān)閉美國的軍事基地,無異于斷了美軍后路。
因此,10月中旬以來,美國的態(tài)度有一個(gè)明顯改變的過程。在土議會(huì)決議通過前后,美國曾不厭其煩地發(fā)表聲明和講話進(jìn)行勸阻。而到了11月初,美國國務(wù)卿賴斯訪問土耳其時(shí),美國態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩⒓颖杜f(xié)助土耳其政府打擊庫爾德工人黨武裝”。
作為越境打擊的另一當(dāng)事方,伊拉克的態(tài)度與美國基本步調(diào)一致。賴斯表態(tài)第二天,伊拉克外長茲巴里就表示,土耳其、美國和伊拉克在打擊庫爾德工人黨武裝問題上必須密切合作,伊拉克政府已經(jīng)做好支持土耳其政府打擊庫爾德工人黨武裝的準(zhǔn)備,但是,“所有國家都應(yīng)尊重伊拉克的主權(quán)和領(lǐng)土完整”。
目前來看,美國和伊拉克能為土耳其提供多大程度的支持是一個(gè)未知數(shù),能否如土耳其期望的那樣徹底解決庫爾德問題也無法確定?梢钥隙ǖ氖,一旦土耳其大規(guī)?缇炒驌粽归_,庫爾德問題不僅成為牽動(dòng)中東局勢的新熱點(diǎn),而且將使中東局勢充滿新變數(shù)。