近來(lái)加沙居民大量涌入埃及邊境拉法城搶購(gòu)生活用品,引起廣泛國(guó)際關(guān)注。這場(chǎng)危機(jī)的直接起因是以色列18日關(guān)閉加沙關(guān)口切斷物資供應(yīng),150萬(wàn)居民饑寒交迫,遭遇生存災(zāi)難。哈馬斯的對(duì)策是“向南突圍,轉(zhuǎn)嫁危機(jī)”。 23日拉法和加沙間12公里邊境墻被炸開(kāi)20多個(gè)大缺口,隨后他們還出動(dòng)推土機(jī)摧毀邊境墻。巴一些媒體歡呼“加沙柏林墻倒了!”幾天來(lái)70萬(wàn)人次加沙居民往返埃及搶購(gòu)。
拉法墻倒塌背后是復(fù)雜的政治博弈。以軍2005年9月撤出加沙,哈馬斯贏得大選,去年6月武力趕走法塔赫,占據(jù)加沙。襲擊加沙的火箭彈半年多來(lái)猛增至1700枚,平均每月250枚。以色列對(duì)加沙實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁,加大報(bào)復(fù)性襲擊,但對(duì)藏匿在居民區(qū)的襲擊者難有良策。美以和巴當(dāng)局都強(qiáng)調(diào),巴要實(shí)現(xiàn)年底建國(guó),結(jié)束哈馬斯對(duì)加沙的占領(lǐng)是當(dāng)務(wù)之急。哈馬斯的回應(yīng)是加大襲擊力度,1周發(fā)射200多枚火箭彈,以方?jīng)Q定對(duì)加沙徹底封鎖。
以方指責(zé)哈馬斯故意擴(kuò)大斷電區(qū)域擴(kuò)大國(guó)際影響。加沙電力需求200兆瓦,其中以方供電135兆瓦,加沙本地電廠僅供電45兆瓦,其余由埃及供電,以埃輸電從未斷過(guò)。實(shí)際上加沙更嚴(yán)重的不是斷電,而是食品等生活必需品缺乏,目前僅夠維持1/3需求。以經(jīng)濟(jì)封鎖意在迫使哈馬斯停止襲擊。哈馬斯雖然控制加沙,但其邊境、領(lǐng)空、領(lǐng)海和食品、電力等供應(yīng)仍然由以色列掌控。遭殃最大的是雙方居民,尤其是加沙居民,成為哈馬斯對(duì)付以軍襲擊的籌碼。
拉法混亂失控局面進(jìn)一步激化了各方矛盾。埃及面臨巨大壓力,雖然拉法事件提升了埃的發(fā)言權(quán),但也對(duì)美以關(guān)系帶來(lái)嚴(yán)重影響。美、以早就指責(zé)埃及放任拉法武器走私,美國(guó)為此暫扣對(duì)埃的1億美元援助。埃及如果強(qiáng)制回堵加沙居民,勢(shì)必惡化與加沙和阿拉伯國(guó)家關(guān)系。如果聽(tīng)任居民闖關(guān),不但遭受?chē)?guó)際壓力,還可能引發(fā)自己的安全問(wèn)題。
拉法事件削弱了以方對(duì)加沙的封鎖,以高官屢屢對(duì)埃及邊界失控表示“憤怒”,擔(dān)心恐怖分子混入其中走私武器、發(fā)動(dòng)襲擊。以方此前多次指責(zé)埃及放任哈馬斯通過(guò)拉法地道走私武器,稱他們?nèi)ツ甑桌贸P返回,夾帶進(jìn)上億美元用于走私武器。在內(nèi)外壓力下,以方部分解除了加沙的燃料和必需品封鎖。以方還提高南部警戒級(jí)別,關(guān)閉邊境公路,防范來(lái)自西奈半島的襲擊。
哈馬斯占領(lǐng)加沙后的經(jīng)濟(jì)困難和混亂,使之面臨巨大的內(nèi)外壓力。炸墻闖關(guān)博得加沙居民一片叫好,增加了其談判籌碼。哈馬斯希望盡量延長(zhǎng)拉法邊境開(kāi)放時(shí)間,同時(shí)呼吁法塔赫無(wú)條件進(jìn)行談判,甚至表示愿對(duì)占領(lǐng)加沙道歉。但巴當(dāng)局堅(jiān)持哈馬斯必需首先結(jié)束占領(lǐng)加沙,無(wú)條件談判等于承認(rèn)哈馬斯政變合法。巴方還呼吁以方把加沙關(guān)口安檢交由巴方接管,緩解加沙人道危機(jī)。
拉法墻事件是加沙博弈的新一幕,對(duì)以、巴、埃都是嚴(yán)峻挑戰(zhàn),對(duì)和談?dòng)绊懜桥e足輕重。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的加沙聲明遲遲不能問(wèn)世,也反映出背后情況復(fù)雜,聲明既要敦促減少封鎖對(duì)加沙平民的影響,也要譴責(zé)對(duì)平民的火箭彈襲擊?傊饫ê图由澄C(jī),首先需要各方以和談大局為重,靈活克制,逐步擺脫暴力對(duì)峙。(記者 陳克勤)
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