阿富汗塔利班武裝25日宣布，即日起開始發(fā)動(dòng)針對(duì)阿富汗國(guó)民軍和外國(guó)駐阿軍隊(duì)的“春季攻勢(shì)”。這意味著阿富汗可能又將掀起新一輪暴力狂潮，使人們對(duì)本來就不太樂觀的安全局勢(shì)更增添了一份擔(dān)憂。

　　塔利班武裝當(dāng)天發(fā)表聲明說，塔利班武裝將發(fā)動(dòng)代號(hào)為“上課”的春季軍事行動(dòng)，意在通過軍事行動(dòng)給外國(guó)駐阿軍隊(duì)“上課”，最終將其趕出阿富汗。自2001年以來，塔利班武裝已經(jīng)多次發(fā)動(dòng)所謂“春季攻勢(shì)”，使阿局勢(shì)日益惡化。特別是在2007年，阿境內(nèi)各類暴力襲擊事件造成的死亡人數(shù)超過8000人，創(chuàng)6年來的最高紀(jì)錄。究其原因，塔利班勢(shì)力的上升是最主要因素。

　　今年以來，阿安全局勢(shì)繼續(xù)惡化，路邊炸彈爆炸和各類自殺式襲擊等暴力事件頻發(fā)，已造成250多人死亡。美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)麥康奈爾上月承認(rèn)，北約部隊(duì)并沒有使阿富汗形勢(shì)趨于平穩(wěn)，相反卻出現(xiàn)了惡化的勢(shì)頭，塔利班勢(shì)力已將他們的行動(dòng)范圍擴(kuò)大到以前相對(duì)平靜的西部地區(qū)和首都喀布爾的周邊地區(qū)。英國(guó)簡(jiǎn)氏信息集團(tuán)25日發(fā)布報(bào)告稱，阿富汗目前已成為全球第三大不穩(wěn)定國(guó)家。

　　塔利班武裝勢(shì)力的上升和阿安全局勢(shì)的日益惡化折射了美國(guó)在阿富汗的困境。近來，向阿富汗增兵問題成了美國(guó)及其北約盟友非常頭疼的一個(gè)難題。目前北約領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)際安全援助部隊(duì)和美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的駐阿聯(lián)軍共有6萬(wàn)多名外國(guó)士兵在阿富汗執(zhí)行維和、重建及反恐任務(wù)，其中駐阿國(guó)際安全援助部隊(duì)約為4.3萬(wàn)人。隨著近幾個(gè)月塔利班武裝攻勢(shì)加劇，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨今年早些時(shí)候致信北約歐洲國(guó)家國(guó)防部長(zhǎng)，呼吁向阿富汗增派部隊(duì)和設(shè)備。美國(guó)副總統(tǒng)切尼3月20日在訪問阿富汗時(shí)也敦促北約繼續(xù)增兵阿富汗。但是對(duì)美國(guó)的增兵建議，北約盟國(guó)卻和聲寥寥，雙方在此問題上的矛盾日益凸顯。

　　一些歐洲國(guó)家認(rèn)為，美國(guó)在解決阿富汗問題上過分依賴軍事手段，忽略了經(jīng)濟(jì)重建等根本問題。作為美國(guó)重點(diǎn)游說對(duì)象的德國(guó)、法國(guó)、意大利等北約重要成員國(guó)，由于各自國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)情緒強(qiáng)烈，這些國(guó)家已經(jīng)派有數(shù)量可觀的部隊(duì)參與歐盟境外維和行動(dòng)，再向阿富汗增派部隊(duì)確實(shí)難度不小。據(jù)悉，4月北約峰會(huì)將公布一份阿富汗政治軍事戰(zhàn)略，就駐阿國(guó)際安全援助部隊(duì)未來3到5年的行動(dòng)設(shè)定目標(biāo)框架。眼看峰會(huì)召開在即，北約各國(guó)能否在有限的時(shí)間內(nèi)就“分擔(dān)責(zé)任”達(dá)成共識(shí)，并采取行動(dòng)確實(shí)是個(gè)疑問。

　　其次，美國(guó)的阿富汗政策受到的指責(zé)和批評(píng)聲越來越高，也是布什政府頗感頭疼的另一個(gè)問題。近幾年來，美國(guó)和北約部隊(duì)在阿采取了一系列軍事行動(dòng)，不僅沒有有效地遏制塔利班勢(shì)力，相反造成大量平民傷亡。同時(shí)，在美軍和聯(lián)軍的占領(lǐng)下，阿富汗重建進(jìn)程緩慢，普通百姓的基本溫飽、就業(yè)等問題沒有得到解決。分析人士指出，美國(guó)沒有處理好軍事打擊和經(jīng)濟(jì)重建之間的關(guān)系，客觀上給塔利班提供了爭(zhēng)取民心的機(jī)會(huì)，這正是塔利班能夠東山再起的根本原因所在。

　　另外，阿富汗援助協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)25日發(fā)表報(bào)告，對(duì)美國(guó)等西方國(guó)家也提出了批評(píng)。報(bào)告稱，自2001年以來，國(guó)際社會(huì)共承諾向阿富汗提供約250億美元的經(jīng)濟(jì)援助，但到目前為止阿富汗只得到了150億美元的國(guó)際援助。其中美國(guó)政府仍有50億美元的承諾援助款項(xiàng)沒有到位。報(bào)告尖銳地指出，西方國(guó)家不能在援助問題上兌現(xiàn)承諾就是對(duì)阿富汗和平進(jìn)程的破壞。

　　由此可見，美國(guó)當(dāng)前在阿富汗問題上面臨著諸多難題，在這一背景下，塔利班武裝宣布發(fā)動(dòng)新的春季攻勢(shì)，無(wú)疑將使美軍在阿富汗的處境雪上加霜。(張娟)