中新網(wǎng)8月13日電 香港《大公報(bào)》8月13日發(fā)表評(píng)論文章說(shuō)，8月4日，布什總統(tǒng)開(kāi)始了亞洲三國(guó)之行，這是他任內(nèi)第9次也是最后一次對(duì)亞洲的訪問(wèn)。布什當(dāng)政七年半來(lái)，他班子中的一些新老保守派給他出了不少餿主意，打錯(cuò)了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，中東和平進(jìn)程迄今也無(wú)建樹(shù)。但他的東亞政策卻在穩(wěn)定中有所推進(jìn)。布什在泰國(guó)闡述了他的亞洲戰(zhàn)略，表示美國(guó)將繼續(xù)對(duì)亞洲的承諾，促進(jìn)亞洲的民主，建設(shè)“有信心的和堅(jiān)定的同盟關(guān)系”，加強(qiáng)對(duì)亞洲的外交和貿(mào)易關(guān)系，共同應(yīng)對(duì)地區(qū)所面臨的挑戰(zhàn)。但布什這次出訪的重點(diǎn)是什么呢？

　　布什亞洲之行的第一站是韓國(guó)。他訪問(wèn)韓國(guó)主要有兩個(gè)目的。

　　首先是推動(dòng)朝核問(wèn)題的解決。朝核問(wèn)題上的進(jìn)展很可能是布什留給下任政府的主要外交遺產(chǎn)之一。布什在7月30日接見(jiàn)有關(guān)國(guó)家記者時(shí)談到他任內(nèi)時(shí)間已經(jīng)不多，需要“沖刺”時(shí)，一個(gè)問(wèn)題就是朝核問(wèn)題。當(dāng)前朝核問(wèn)題處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，6月26日朝鮮炸毀了寧邊核設(shè)施的冷卻塔，27日向六方會(huì)談提供了申報(bào)書，在此之前，朝鮮已經(jīng)把與寧邊的核設(shè)施相關(guān)的1.8萬(wàn)頁(yè)材料交給了美國(guó)。美國(guó)同時(shí)啟動(dòng)了把朝鮮從支持恐怖主義名單中除名的程序，如果國(guó)會(huì)不反對(duì)，到8月11日就要生效。

　　布什在6日與韓國(guó)總統(tǒng)李明博的記者招待會(huì)上就朝核問(wèn)題強(qiáng)調(diào)了驗(yàn)證措施，并重提濃縮鈾項(xiàng)目。布什繼續(xù)使用大棒和胡蘿卜兩手政策，如果朝鮮在無(wú)核化方面繼續(xù)前進(jìn)，布什和李明博“承諾幫助朝鮮融入國(guó)際社會(huì)，并參與建設(shè)朝鮮半島和東北亞的和平與繁榮”。但如果朝鮮在無(wú)核化問(wèn)題上止步不前，那么布什說(shuō)，即使在把朝鮮從支恐名單上去掉以后，它仍然是“世界上受到制裁最多的國(guó)家”。布什顯然希望在他明年1月離開(kāi)白宮之前朝鮮半島無(wú)核化問(wèn)題能繼續(xù)有所進(jìn)展。

　　第二個(gè)目的是強(qiáng)化美韓同盟關(guān)系。韓國(guó)是美國(guó)在東亞地區(qū)的主要盟國(guó)之一。由于李明博解禁美國(guó)牛肉的決定激起韓國(guó)民眾持續(xù)的抗議浪潮，他的支持率大大下降，從而影響到美韓關(guān)系。此次布什訪韓顯然是以實(shí)際行動(dòng)表示對(duì)李明博的支持。在記者招待會(huì)上兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示要加強(qiáng)幾十年來(lái)的同盟關(guān)系，擴(kuò)展這種同盟關(guān)系，并使之轉(zhuǎn)型以應(yīng)對(duì)新世紀(jì)的挑戰(zhàn)。雙方一致表示要繼續(xù)推進(jìn)美韓自由貿(mào)易協(xié)定的立法程序，“為我們的雙邊關(guān)系提供一個(gè)持久的經(jīng)濟(jì)支柱”。這是北美自由貿(mào)易協(xié)定達(dá)成以來(lái)美國(guó)最大的自由貿(mào)易協(xié)定。在大選年要推進(jìn)這一工作是尤其困難的，今年4月國(guó)會(huì)就擱置了美國(guó)與哥倫比亞自貿(mào)區(qū)的立法。美韓自由貿(mào)易協(xié)定是韓國(guó)的國(guó)家利益之所在。布什的這一表態(tài)應(yīng)該起到支持李明博的作用。

　　從2001年7月以來(lái)，中美關(guān)系保持了7年多的穩(wěn)定，兩國(guó)的建設(shè)性合作關(guān)系不斷得到提升，這符合兩國(guó)的共同利益，可以說(shuō)是布什政府外交政策的亮點(diǎn)。布什7月30日接見(jiàn)中國(guó)記者時(shí)談到當(dāng)前的中美關(guān)系時(shí)表示，這是成熟的關(guān)系，中美關(guān)系“從來(lái)沒(méi)有這樣好”，他特別提到，他尊重中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，與他們建立了良好的工作關(guān)系，與他們?cè)谝黄鸶械健笆娣�”，又講到他與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一起促成了兩國(guó)之間的戰(zhàn)略對(duì)話和戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話，使兩國(guó)關(guān)系得以“拓展”和“加強(qiáng)”。確實(shí)，現(xiàn)在的中美關(guān)系比他上任之初無(wú)論是從兩國(guó)關(guān)系的內(nèi)涵方面還是兩國(guó)合作的程度方面都取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展，兩國(guó)關(guān)系“正越來(lái)越交織在一起”。他在任內(nèi)已經(jīng)3次訪問(wèn)中國(guó)，與國(guó)家主席胡錦濤15次會(huì)面，超過(guò)過(guò)去任何美國(guó)總統(tǒng)，這在兩國(guó)關(guān)系中是沒(méi)有先例的。

　　此次布什頂著國(guó)內(nèi)壓力來(lái)參加奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式也表示了他對(duì)中國(guó)和中美關(guān)系的重視。他明確表示，他來(lái)北京是為了表達(dá)對(duì)中國(guó)和中國(guó)人民的尊敬，對(duì)中國(guó)歷史的尊敬，是向中國(guó)人民表示敬意。布什是最早表示要來(lái)參加奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。

　　兩年多來(lái)，雖然發(fā)生了一些干擾北京奧運(yùn)的事件，包括3月14日西藏的騷亂，美國(guó)國(guó)內(nèi)，尤其是民主黨掌控的國(guó)會(huì)和一些非政府組織要求布什抵制奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式，但布什一直沒(méi)有改口，他強(qiáng)調(diào)，“重要的是同中國(guó)接觸”。應(yīng)該說(shuō)，布什此次來(lái)北京對(duì)于兩國(guó)關(guān)系會(huì)產(chǎn)生積極的影響。

　　自然，布什在關(guān)于亞洲政策的講話中也談到了中國(guó)人權(quán)問(wèn)題。筆者以為這有兩個(gè)原因。第一，中美兩國(guó)間在這一問(wèn)題上確實(shí)存在分歧；第二，出于美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的考慮。

　　布什訪問(wèn)泰國(guó)有兩個(gè)目的。

　　第一，繼續(xù)向緬甸施加壓力。這些年來(lái)，美國(guó)一直在人權(quán)問(wèn)題上對(duì)緬甸施加壓力，并試圖在聯(lián)合國(guó)通過(guò)制裁緬甸的決議。布什夫人勞拉還親自出任布什政府關(guān)于緬甸問(wèn)題的發(fā)言人。但美國(guó)的立場(chǎng)沒(méi)有得到東南亞國(guó)家的認(rèn)可。布什在訪問(wèn)中繼續(xù)闡述美國(guó)在這一問(wèn)題上的立場(chǎng)，在曼谷會(huì)見(jiàn)了流亡泰國(guó)的緬甸活動(dòng)分子。勞拉還跑到泰緬邊境的緬甸難民營(yíng)。這既是繼續(xù)向緬甸施加壓力，也是向泰國(guó)和東盟國(guó)家游說(shuō)，爭(zhēng)取他們對(duì)美國(guó)政策的支持。

　　第二，表示美國(guó)重視與東盟的關(guān)系。這是一個(gè)有爭(zhēng)議的問(wèn)題。一些美國(guó)學(xué)者，甚至布什政府第一任期的副國(guó)務(wù)卿阿米蒂杰批評(píng)布什政府過(guò)多地把注意力放在中東，放在伊拉克，忽視了東南亞。布什政府表示他們沒(méi)有忽視東南亞，從“9·11”以來(lái)，美國(guó)把東南亞當(dāng)作反恐的地二戰(zhàn)場(chǎng)。布什此次選擇在泰國(guó)發(fā)表亞洲政策講話就是要表明，美國(guó)是重視與東盟關(guān)系的。(陶文釗)