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美國、以色列等國近日宣布解除對阿巴斯新成立的緊急政府的經(jīng)濟(jì)封鎖,恢復(fù)國際援助。此舉令遭到孤立的哈馬斯陷入更深的財(cái)政危機(jī),坐困愁城。如何破解財(cái)政困局,成了擺在哈馬斯面前的首要任務(wù)。
哈馬斯的資金來源是該組織的絕密資料,外人很難一探究竟。但可以明確的是,哈馬斯接受著巴勒斯坦內(nèi)部和國際上的援助,包括官方的、民間的和一些慈善機(jī)構(gòu)的捐款,并建立了一些金融和生產(chǎn)機(jī)構(gòu),有著自己的生財(cái)之道。
多渠道籌錢
巴經(jīng)濟(jì)專家納伊姆阿什哈卜說,自哈馬斯在1987年巴勒斯坦的第一次起義中嶄露頭角后,就得到了豐厚的經(jīng)濟(jì)援助,尤其是沙特阿拉伯等海灣國家以及其他伊斯蘭國家的援助。當(dāng)時(shí)巴勒斯坦政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)危機(jī)的惡化,給了哈馬斯機(jī)會(huì)去投資建立一個(gè)具有很大影響的社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),包括修建清真寺、禮拜堂等。
阿什哈卜說,哈馬斯把自身的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)視為絕密資料,但還是有部分經(jīng)濟(jì)來源被披露。
首先,是來自巴勒斯坦、阿拉伯國家以及國際上的個(gè)人捐款。哈馬斯委托宗教界名人發(fā)起的捐款活動(dòng)為它入賬數(shù)億,例如卡塔爾知名人士優(yōu)素?栠_(dá)維發(fā)起的“為了巴勒斯坦慈善聯(lián)盟”就為哈馬斯注入不少資金。以色列境內(nèi)的伊斯蘭慈善機(jī)構(gòu)與在加沙隸屬于哈馬斯的慈善機(jī)構(gòu)也有緊密聯(lián)系,他們對巴勒斯坦人民的捐款多數(shù)流向了哈馬斯。
其次是伊斯蘭教的天課。天課是穆斯林的宗教義務(wù)之一,是有錢人對需要幫助的人進(jìn)行的布施。哈馬斯除了會(huì)組織一些人在巴勒斯坦各地向有錢人征收天課外,還從阿拉伯、伊斯蘭國家甚至是美國的一些機(jī)構(gòu)獲得天課資助。
再次是通過洗錢。哈馬斯通過中間人或者巴勒斯坦進(jìn)口商來洗一些來路不明的錢。進(jìn)口商在國外購買商品的時(shí)候,用哈馬斯的“黑錢”支付款項(xiàng)。
第四,哈馬斯建立了一些金融商業(yè)機(jī)構(gòu)。以色列近期打擊了加沙很多的換匯公司以及經(jīng)營糧食的商鋪,宣稱這些公司與哈馬斯有染。據(jù)悉,在哈馬斯的投資下,很多商業(yè)機(jī)構(gòu)都在盈利,哈馬斯也因此獲得了一定比例的利潤。
第五,伊斯蘭國家提供的經(jīng)濟(jì)援助。哈馬斯執(zhí)政期間,多次派官員出國“化緣”,籌集資金。如今,在美、以等國孤立哈馬斯之時(shí),哈馬斯呼吁伊朗、卡塔爾等國向它提供援助,伊朗曾經(jīng)承諾向哈馬斯援助1億美元。其他一些國際組織也在向巴勒斯坦人民提供援助的旗號下,不時(shí)向哈馬斯提供援助。哈馬斯用這些錢發(fā)展慈善計(jì)劃,為自己贏得了民意和聲譽(yù)。
由于美國禁止所有金融機(jī)構(gòu)向哈馬斯提供匯款,很多組織都開始使用其他名字開設(shè)賬戶。例如約旦的伊斯蘭行動(dòng)陣線和埃及的穆斯林兄弟會(huì)從來都不承認(rèn)向哈馬斯提供了援助。
以色列2001年12月曾經(jīng)在拉法口岸抓捕了一名正要離開加沙前往沙特的哈馬斯成員卡利卡,在訊問過程中,卡利卡承認(rèn)他是去沙特向一些身份隱蔽的人通報(bào)“卡!被鸺龔椀难邪l(fā)情況,同時(shí)帶回這些人的援助。他此前去過一次沙特,帶回了對研發(fā)“卡桑4號”火箭彈的援助。
面臨多重挑戰(zhàn)
哈馬斯6月中旬宣布控制加沙之后,遭到更為嚴(yán)格的封鎖,陷入更為孤立的困局。即使哈馬斯早料到會(huì)有這一天,并事先籌集了數(shù)百萬的款項(xiàng)來應(yīng)對,也絕非長久之計(jì)。如果維持現(xiàn)狀,哈馬斯短期內(nèi)就會(huì)感到空前的經(jīng)濟(jì)壓力。
加沙面積只有365平方公里,卻居住著近150萬人口,其中大部分是難民,是世界上人口最稠密的地區(qū)之一。如何處理加沙的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是巴勒斯坦的重大難題。
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