自發(fā)探索是最好
“一個(gè)小國(guó),倘若能夠從自身的角度尋求發(fā)展,不靠外援,有這樣的自信發(fā)展起來(lái)是最好的。”這是接受采訪的專家們的一致聲音。
毛里求斯的致富史就是小國(guó)家依靠獨(dú)立自主脫貧的最好例子。
美國(guó)作家馬克吐溫曾這樣贊美毛里求斯:“上帝先創(chuàng)造了毛里求斯,再創(chuàng)造了伊甸園。”在非洲地圖上,順著馬達(dá)加斯加的邊緣朝東移動(dòng),有一個(gè)不起眼的小點(diǎn),就是被譽(yù)為“印度洋上明珠”的海島國(guó)家毛里求斯。
這個(gè)面積只有2000多平方公里的島國(guó),根據(jù)2006年的統(tǒng)計(jì),人均國(guó)民生產(chǎn)總值高居全非洲之冠。然而,毛里求斯沒(méi)有經(jīng)歷發(fā)達(dá)的工業(yè)化,無(wú)非只有制衣業(yè)和蔗糖業(yè);它更多地發(fā)展服務(wù)業(yè)和旅游業(yè),現(xiàn)在為了建立成國(guó)際金融中心,又在大力促進(jìn)銀行業(yè)的發(fā)展,從而探索出了自己的發(fā)展道路。
當(dāng)然,各國(guó)的資源、人力等狀況不同,決定了在未來(lái)發(fā)展中側(cè)重點(diǎn)的不同。對(duì)于那些自然資源豐富的非洲國(guó)家,在自發(fā)探索發(fā)展道路的過(guò)程中,最為重要的莫過(guò)于保持住國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)的穩(wěn)定。
以安哥拉為例。這個(gè)國(guó)家曾經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)27年的內(nèi)戰(zhàn),戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程長(zhǎng)期處于美國(guó)等外來(lái)勢(shì)力控制之下。2002年,安哥拉終于獲得和平。利用豐富的石油資源和包括鉆石在內(nèi)的礦產(chǎn)資源,安哥拉在最近幾年的發(fā)展勢(shì)頭令人矚目,其首都羅安達(dá)由“難民成群”變?yōu)椤笆謾C(jī)遍地”,豪華酒店紛紛投入建設(shè)。這個(gè)昔日的最不發(fā)達(dá)國(guó)家和聯(lián)合國(guó)“社會(huì)發(fā)展指數(shù)”最低的國(guó)家,已經(jīng)被不少經(jīng)濟(jì)界人士譽(yù)為“世界下一個(gè)投資熱點(diǎn)”。2000年,在安哥拉的華人不到兩百人,而現(xiàn)在超過(guò)了1萬(wàn)人。
另外,創(chuàng)新意識(shí)對(duì)于最不發(fā)達(dá)國(guó)家也同樣重要。當(dāng)然這樣的創(chuàng)新并非是科技上的超越,而應(yīng)集中體現(xiàn)在突出國(guó)家資源的優(yōu)勢(shì)上。比如說(shuō)肯尼亞的花卉行業(yè)和旅游業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),加大對(duì)自身優(yōu)勢(shì)的宣傳,也是一些窮國(guó)脫貧的良策。
留住人才才有希望
聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議2007年7月發(fā)表的《最不發(fā)達(dá)國(guó)家報(bào)告2007:知識(shí)、科技學(xué)習(xí)和發(fā)展創(chuàng)新》指出,知識(shí)和技術(shù)在全球生產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)中日益重要,最不發(fā)達(dá)國(guó)家必須通過(guò)學(xué)習(xí)知識(shí)和進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新來(lái)擺脫貧困。最近,一些最不發(fā)達(dá)國(guó)家由于初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格高漲出現(xiàn)了突發(fā)性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但這種增長(zhǎng)并不能長(zhǎng)期持續(xù)。這些國(guó)家必須努力將知識(shí)和技術(shù)進(jìn)一步應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè),以提高生產(chǎn)能力并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多樣化。
但同時(shí),人才,作為知識(shí)和技術(shù)的最重要載體,在非洲的境遇令人痛心。聯(lián)合國(guó)報(bào)告指出,岡比亞、厄立特里亞、莫桑比克、索馬里、塞拉利昂、利比里亞、馬達(dá)加斯加、赤道幾內(nèi)亞等非洲最貧困國(guó)家的人才流失現(xiàn)象最為嚴(yán)重。近年來(lái),這些國(guó)家有近一半的大學(xué)畢業(yè)生到海外尋找工作。
此外,像南非這樣相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,人才流失也相當(dāng)嚴(yán)重。在1989年至1998年的10年間,南非共有4萬(wàn)多名醫(yī)生、護(hù)士、教授、工程師等人才離開(kāi)本國(guó),移民到英國(guó)、加拿大、美國(guó)、澳大利亞、新西蘭等國(guó)。
有關(guān)人士把非洲人才外流的原因歸結(jié)為四點(diǎn):一是貧困與戰(zhàn)亂;二是體制方面的限制;三是待遇欠佳;四是科研環(huán)境不理想。據(jù)統(tǒng)計(jì),整個(gè)非洲大陸在科技方面的投入還不足其國(guó)民生產(chǎn)總值的0.3%。
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