2007年10月11日 星期四
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解碼朝核試這一年:六方傾注心血 無核化曙光顯現(xiàn)
2007年10月11日 10:55 來源:國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)

  (聲明:此文版權(quán)屬《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,任何媒體若需轉(zhuǎn)載,務(wù)必經(jīng)該報(bào)許可。)

  從一年前的核試驗(yàn)到今天準(zhǔn)備棄核,朝鮮能發(fā)生這樣180度的轉(zhuǎn)變離不開中國的說服、美國的讓步、俄羅斯不失時(shí)機(jī)的幫助,還有韓國長期的經(jīng)濟(jì)援助

  一年前的10月9日,朝鮮宣布成功進(jìn)行地下核試驗(yàn),當(dāng)時(shí),國際政治評(píng)論界一片悲觀之聲,紛紛驚呼朝鮮半島核危機(jī)已經(jīng)到了最危險(xiǎn)的時(shí)候,至于未來六方會(huì)談重啟的可能性,更覺得是微乎其微。

  可是一年之后的現(xiàn)實(shí)卻是朝鮮已經(jīng)走在向“無核化”邁進(jìn)的道路上。10月9日,美國一個(gè)專家組啟程前往朝鮮,為朝鮮對其寧邊核反應(yīng)堆等核設(shè)施去功能化做準(zhǔn)備,這是履行六方會(huì)談第二階段會(huì)議10月3日通過的《落實(shí)共同聲明第二階段行動(dòng)》共同文件的第一步。與此同時(shí),美國政府也于10月4日開始與美國國會(huì)磋商將朝鮮從“支持恐怖主義國家”名單中撤除的事宜。

  出乎意料的進(jìn)展讓人們一下子看到了朝鮮半島真正無核化的曙光,然而當(dāng)我們回首這一年,整個(gè)進(jìn)程并非一帆風(fēng)順,無論是美朝雙方,還是其他四方,都為化解朝鮮半島無核化危機(jī)傾注了很大的心血。

  美對朝新思維成重要突破口

  跟以往僅僅通過六方會(huì)談解決朝核問題不同,這一年里,一個(gè)明顯的變化就是美朝雙邊會(huì)談的次數(shù)越來越多,而且成效顯著。

  “美朝走近之后,反而比以前更加順利,這對解決朝鮮核問題起到了至關(guān)重要的作用!敝袊鐣(huì)科學(xué)院韓國研究中心研究員李敦球?qū)Α秶H先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》分析說,隨著朝美之間信任度增強(qiáng),朝鮮棄核解決的效率在提高,朝美雙方爭議在減少。

  朝美在今年舉行的雙邊會(huì)談僅公開的就有8次之多,其中第一次重要的轉(zhuǎn)折是今年1月的柏林會(huì)談。“這是朝美建立相互信任的開端!崩疃厍蛘f:“這次會(huì)談理清了朝美之間棄核以及朝美關(guān)系正;瘑栴}的基本思路,對棄核問題以及澳門匯業(yè)銀行資金問題做出承諾,最終成為了含有履行9•19共同聲明第一階段措施的2•13共同文件的母體。”

  第二次轉(zhuǎn)折出現(xiàn)在今年6月,彼時(shí),美國助理國務(wù)卿、六方會(huì)談代表團(tuán)團(tuán)長希爾突訪平壤!白钪饕沁M(jìn)一步增加了互信!边|寧社會(huì)科學(xué)院朝韓研究中心主任呂超在接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》采訪時(shí)說。

  此后9月份的日內(nèi)瓦會(huì)談已經(jīng)不僅停留在增加互信層面,而是有了更為具體的成果。除了朝方在會(huì)談中表達(dá)了申報(bào)所有核計(jì)劃和使核設(shè)施“去功能化”的明確意愿,美方也表達(dá)了向朝提供政治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊庠钢,一個(gè)更為可喜的突破是,雙方還就把朝鮮從美國“支持恐怖主義國家”名單中去除、美國改變對朝敵對政策問題進(jìn)行了“很好的討論”,并探討建立一種確保雙方和平共處的法律機(jī)制。

  顯然,進(jìn)展之所以如此順利在于,“雙方都不想在這個(gè)問題上僵持下去,而是通過討價(jià)還價(jià)都做出了讓步!眳纬e例說:“當(dāng)時(shí)美國最初的要求是把核設(shè)施拆了之后必須運(yùn)到外國,朝鮮不答應(yīng),后來美國就說,拆了以后找個(gè)地方封起來,一年不許碰它,朝鮮說這還行!

  “從布什上臺(tái)的強(qiáng)硬到下臺(tái)前的讓步,這種轉(zhuǎn)變一方面說明布什政府希望在任期結(jié)束前在外交方面做出一點(diǎn)成就。另外也說明美國鷹鴿兩派對朝關(guān)系正在形成某種共識(shí)!眳纬f,這種務(wù)實(shí)的對朝態(tài)度在幾年前的美國是根本看不到的。

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