2007年聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在妥協(xié)中閉幕
聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)通過(guò)“巴厘島路線圖”
中新網(wǎng)12月16日電 綜合消息:在印度尼西亞巴厘島舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì),在“超時(shí)”1日后終達(dá)成協(xié)議。一直拒絕歐盟建議厘定減排目標(biāo)的美國(guó),在成功取得歐洲大幅讓步、不再堅(jiān)持要在草案中提到減排目標(biāo)后,周六作輕微讓步,令大會(huì)得以通過(guò)“巴厘島路線圖”,為未來(lái)兩年的談判訂出框架。
這張“路線圖”為2009年前應(yīng)對(duì)氣候變化談判的議題確立議程﹐包括:適應(yīng)氣候變化消極后果的行動(dòng)、減少溫室氣體排放的方法、廣泛使用有利氣候技術(shù)的方法,以及對(duì)適應(yīng)和減緩氣候變化措施進(jìn)行資助。09年丹麥哥本哈根大會(huì)將要訂立新的減排機(jī)制,取代在2012年屆滿的《京都議定書》首個(gè)減排承諾期。
美態(tài)度轉(zhuǎn)折 惹多國(guó)不滿
在大會(huì)上,美國(guó)堅(jiān)持減排目標(biāo)應(yīng)在之后兩年的談判中才達(dá)成,歐洲亦答允讓步。不過(guò),發(fā)展中國(guó)家提出在草案加入修訂,監(jiān)察發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家在技術(shù)及財(cái)政支持,美國(guó)副國(guó)務(wù)卿多布里揚(yáng)斯基因此表示不會(huì)接受草案,并稱發(fā)展中國(guó)家應(yīng)為減排負(fù)更多責(zé)任,令原本還有望達(dá)成的協(xié)議又瀕臨崩潰。
美方的態(tài)度轉(zhuǎn)折惹得多名與會(huì)代表不滿,巴布亞新幾內(nèi)亞代表直斥美國(guó):“如你不愿意帶頭,就不要阻礙大局!辈涣,多布里揚(yáng)斯基在5分鐘后突然宣布,不再反對(duì)決議草案,讓大會(huì)得以通過(guò)“巴厘島路線圖”協(xié)議。
潘基文:這只是開始
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文表示:“這只是開始而非終結(jié),我們將展開漫長(zhǎng)而困難的談判。”中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)蘇偉說(shuō),各方表現(xiàn)出妥協(xié),共同作出了貢獻(xiàn)。
歐洲多國(guó)原本在大會(huì)上提出在2020年前,發(fā)達(dá)國(guó)家于90年水平減排25%至40%的建議,以及在2050年減排一半的目標(biāo),但結(jié)果最后在美國(guó)和日本的堅(jiān)持下放棄要求,因此今次達(dá)成的協(xié)議,其實(shí)只限于設(shè)定談判時(shí)間及框架,而不包括具體減排方案。
有歐盟代表指,沒有明確目標(biāo)的路線圖意味會(huì)議失敗,但有聯(lián)合國(guó)專家指,能為未來(lái)抗暖化行動(dòng)鋪路已有所交代,亦有與會(huì)者表示,能迫使美國(guó)坐下談判已算是好的開始。