海外種地只是一種嘗試

　　中國(guó)人到海外“屯田”的話題，在國(guó)內(nèi)也引起熱議。有人說(shuō)，國(guó)家應(yīng)大力提倡和支持這一做法，并從政策層面上給予大力扶持。有人批評(píng)《金融時(shí)報(bào)》那篇文章的作者是“坐井觀天”，又是因“中國(guó)威脅論”引發(fā)的恐慌癥，中國(guó)的糧食種植目前還有大量生產(chǎn)力沒(méi)挖掘出來(lái)，農(nóng)民外出打工導(dǎo)致很多田地荒棄，還有很多地方可以種兩季莊稼但只種了一季等等，因此中國(guó)目前還沒(méi)有足夠的必要跑到外國(guó)去“屯田”。也有人說(shuō)：“為什么看到這些文章后，總是覺(jué)得中國(guó)好像危機(jī)重重？”還有人認(rèn)為，如果當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境沒(méi)有因?yàn)椤巴吞铩北黄茐模�外�?guó)政府就沒(méi)什么理由反對(duì)，這是雙贏的，尤其對(duì)于那些貧困國(guó)家來(lái)說(shuō)是好事，還可以解決一部分當(dāng)?shù)厝说木蜆I(yè)。

　　中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任李國(guó)祥在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中國(guó)海外“屯田”并不是一項(xiàng)具體的政策，但有關(guān)部門的確做過(guò)這方面的研究。他認(rèn)為，整體上實(shí)施海外“屯田”的效果比較差，一般都是企業(yè)出面到國(guó)外去搞，到非洲去的比較多，因?yàn)榉侵迖?guó)家的地相對(duì)容易買或租。但土地買或租后，也要應(yīng)對(duì)一些實(shí)際困難，如當(dāng)?shù)匕踩珷顩r如何，氣候條件行不行，還有當(dāng)?shù)厥欠翊嬖诩Z食緊張問(wèn)題，收獲糧食后是不是很難運(yùn)回來(lái)等等。李國(guó)祥說(shuō)：“世界上沒(méi)有完全開墾的土地還很多，如美國(guó)有很多國(guó)家森林公園，但那都不是隨便開墾的。很多國(guó)家對(duì)耕地的保護(hù)非常嚴(yán)格，是留做儲(chǔ)備用的。即使要開墾出來(lái)也有個(gè)資金支援問(wèn)題。”他個(gè)人認(rèn)為，保障中國(guó)的糧食安全，不可能依賴走海外“屯田”這條路，國(guó)外有媒體炒作這個(gè)事，可能是有這樣的原因，覺(jué)得中國(guó)有這么大的外匯儲(chǔ)備，如果哪個(gè)國(guó)家的土地允許買賣的話，中國(guó)就會(huì)去買，而實(shí)際上中國(guó)對(duì)世界糧食生產(chǎn)和供應(yīng)沒(méi)有構(gòu)成威脅。最近也有美國(guó)記者問(wèn)李國(guó)祥“中國(guó)是不是準(zhǔn)備到外面買地”等問(wèn)題，他回答說(shuō)，其實(shí)中國(guó)提出“走出去”的說(shuō)法已經(jīng)“很早很早了”，到國(guó)外去買地或租地來(lái)保障中國(guó)糧食安全，只是一種思路和嘗試，但整體來(lái)說(shuō)，對(duì)中國(guó)糧食供求的影響不大，因?yàn)閺哪壳暗那闆r來(lái)看，中國(guó)耕地全部用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能滿足85%的農(nóng)產(chǎn)品需求。

　　中國(guó)農(nóng)民在海外“自產(chǎn)自銷”

　　“走出去”從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中國(guó)人都有各自的收獲，大多受到當(dāng)?shù)厝说臍g迎。但在不同的國(guó)家，也面臨著一些不同的問(wèn)題。巴西是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，前幾年曾向世界發(fā)出信息，歡迎各國(guó)到巴西買地租地，外資、獨(dú)資或合資都行，條件優(yōu)惠。巴西總統(tǒng)盧拉2004年訪問(wèn)中國(guó)后，看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國(guó)家和民營(yíng)企業(yè)有充足的資金到海外投資，還專門表態(tài)“歡迎中國(guó)企業(yè)家到巴西買地、租地，發(fā)展農(nóng)業(yè)”。受巴西優(yōu)惠條件的誘惑，國(guó)內(nèi)一些企業(yè)派團(tuán)組對(duì)巴西農(nóng)業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，結(jié)果大部分知難而退。記者知道有一家中國(guó)公司嘗試性地購(gòu)買了一塊土地，但地到現(xiàn)在一直荒著。

　　巴西正大力發(fā)展乙醇燃料和生物柴油戰(zhàn)略，特別是世界糧價(jià)大幅上漲后，巴西在實(shí)際操作中已經(jīng)開始緊急“剎車”，不再提向外售地或租地的事，為的是本國(guó)利用國(guó)際農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲，通過(guò)農(nóng)業(yè)獲得更多的利益。巴西已把中國(guó)作為農(nóng)產(chǎn)品的主要銷售地，由巴西向中國(guó)供應(yīng)糧食。以大豆為例，巴西年產(chǎn)大豆6240萬(wàn)噸，其中90%通過(guò)芝加哥大豆交易市場(chǎng)輸向中國(guó)。因此，巴西政府正在設(shè)想，巴中合作或合資經(jīng)營(yíng)大豆種植農(nóng)場(chǎng)，在當(dāng)?shù)亟�立榨油工廠，以后運(yùn)到中國(guó)去的不是大豆而是豆油，這樣既可減少運(yùn)輸成本增大利潤(rùn)，又為巴西增加了就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　巴西對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)，地理上太遙遠(yuǎn)。相比之下，中國(guó)人更容易“走出去”，到周邊的俄羅斯、蒙古等國(guó)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但大都也不是采取“屯田”的方式。俄羅斯當(dāng)?shù)孛襟w曾報(bào)道，在西伯利亞大鐵路的沿線，幾乎每個(gè)城市的郊外都有中國(guó)人在種地。在葉卡捷琳堡市郊有一個(gè)大農(nóng)場(chǎng)，主人是來(lái)自中國(guó)東北的劉先生。他租下了幾十公頃地，搭上大棚種植俄羅斯人喜愛(ài)的黃瓜、西紅柿等蔬菜。他的目標(biāo)是，爭(zhēng)取2008年夏天在葉卡捷琳堡農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上“10個(gè)西紅柿有5個(gè)是中國(guó)人種的”。目前在俄羅斯的中國(guó)農(nóng)莊都把俄羅斯國(guó)內(nèi)當(dāng)作唯一的銷售市場(chǎng)，還沒(méi)有把農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)回中國(guó)國(guó)內(nèi)銷售的打算，“因?yàn)檫\(yùn)輸成本太高了”。

　　早在10年前，中國(guó)人就來(lái)到蒙古從事種植業(yè)，種的最多的是油菜。去年春天，記者在扎門烏德至烏蘭巴托的火車上遇到了從內(nèi)蒙古到蒙古包地種油菜的王技術(shù)員。據(jù)他介紹，他們公司在色楞格省承包了約2萬(wàn)畝農(nóng)田種植油菜。他們已經(jīng)經(jīng)營(yíng)了好幾年，經(jīng)濟(jì)效益還不錯(cuò)。由于種植油菜的成本比小麥低，蒙古的油菜不使用化肥和農(nóng)藥，是純天然的綠色作物，因此銷路非常好。此外，蒙古的油菜籽還具有免關(guān)稅、免配額出口到歐盟市場(chǎng)的優(yōu)惠條件。王技術(shù)員說(shuō)，秋天收獲的油菜籽直接出口國(guó)內(nèi)，用于加工食用植物油、化工產(chǎn)品、牲畜飼料等。此外，中國(guó)的農(nóng)機(jī)合作社也把業(yè)務(wù)擴(kuò)展到蒙古。去年9月，沁陽(yáng)市安樂(lè)農(nóng)機(jī)合作社的9位農(nóng)民帶著3臺(tái)收割機(jī)到蒙古達(dá)爾汗烏拉省進(jìn)行跨國(guó)作業(yè)，僅一個(gè)多月時(shí)間就賺了約10萬(wàn)元人民幣。

　　由于近幾年來(lái)蒙古種植油菜的中國(guó)人多了起來(lái)，蒙古社會(huì)對(duì)此有一些復(fù)雜的看法。據(jù)蒙古媒體報(bào)道，有些蒙古人認(rèn)為中國(guó)人在蒙古大量種植油菜，影響了土地改良，因?yàn)橛筒俗魑飳?duì)土壤營(yíng)養(yǎng)的吸收比其他作物多，最終可能導(dǎo)致土地的貧瘠，對(duì)以后種植小麥、土豆等作物不利。此外，由于蒙古今年在本國(guó)建立了植物油生產(chǎn)企業(yè)，因此今后蒙古可能會(huì)限制油菜籽的出口。(張川杜 霍文 王莉 謝戎彬 谷棣)

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