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揭開(kāi)日本研修生黑幕:黑中介+變了味的研修生制度

2008年09月22日 10:22 來(lái)源:國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào) 發(fā)表評(píng)論








血淚:湖北女工遍體鱗傷,心理也受傷。

  (聲明:此文版權(quán)屬《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,任何媒體若需轉(zhuǎn)載,務(wù)必經(jīng)該報(bào)許可。)

  漏洞百出的日本研修生制度、黑心的中國(guó)中介公司,是釀成中國(guó)女工被虐悲劇的罪魁禍?zhǔn)?/strong>

  研修生在日本受到不公正待遇,被用工方收走護(hù)照、扣工資、要求超時(shí)加班等事件近年來(lái)頻繁見(jiàn)諸報(bào)端。但蠻橫推打研修生這樣的惡劣事件,還是比較鮮見(jiàn)。

  根據(jù)日本中文媒體《新華僑報(bào)》近日?qǐng)?bào)道,2005年,來(lái)自湖北的幾名女實(shí)習(xí)生在日本山梨縣的一個(gè)洗衣公司“研修”期間,被要求長(zhǎng)時(shí)間加班,每半年只能休息三天,而得到的工資卻只有協(xié)議的一半。該公司為了逃避檢查,還逼迫她們寫(xiě)下領(lǐng)取了加班費(fèi)和工資的偽證。

  女實(shí)習(xí)生們?cè)谌虩o(wú)可忍的情況下,要求老板改善待遇,但卻遭到了公司的報(bào)復(fù)——被強(qiáng)行遣送回國(guó)。在女實(shí)習(xí)生們和公司抗?fàn)幍倪^(guò)程中,有日本百姓看到了公司人員推打她們的一幕。

  此事不僅暴露了日本研修生制度的諸多問(wèn)題,同時(shí)也是日本貧富差距拉大、經(jīng)濟(jì)不景氣等問(wèn)題的縮影。那么,究竟何謂研修生制度?它的表里又是如何不一的呢?

  變了味的研修生制度

  本來(lái),日語(yǔ)里的研修二字和中文意思基本相同,即指培訓(xùn)、進(jìn)修等,并非是簡(jiǎn)單勞力的代名詞。日本法律對(duì)研修生制度的定義是,將日本杰出的技術(shù)技能,通過(guò)進(jìn)修的方式傳授給發(fā)展中國(guó)家的年輕人,期待這些人回國(guó)后為祖國(guó)的技術(shù)發(fā)展做出貢獻(xiàn),并促進(jìn)日本與該國(guó)的技術(shù)交流。還美其名曰“這是日本做出的國(guó)際貢獻(xiàn)”。

  從上世紀(jì)60年代末起,日本企業(yè)就開(kāi)始單獨(dú)引進(jìn)研修生。當(dāng)時(shí)正值日本經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展期,那時(shí),引進(jìn)研修生的主要是進(jìn)駐海外的國(guó)際企業(yè)和合資企業(yè),這些企業(yè)為了加強(qiáng)公司在海外的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),把在當(dāng)?shù)毓蛡虻膯T工接到日本進(jìn)行短期培訓(xùn)。

  但是20年后,由于受到日本經(jīng)濟(jì)陷入泡沫危機(jī)的影響,研修生制度也變了味,成了各企業(yè)應(yīng)對(duì)人才危機(jī)的對(duì)策。當(dāng)時(shí),引進(jìn)研修生主要還是被大企業(yè)壟斷,稱為“企業(yè)單獨(dú)型”。進(jìn)入上世紀(jì)90年代,日本政府對(duì)研修生制度進(jìn)行修訂,在“企業(yè)單獨(dú)型”的基礎(chǔ)上,增加了中小企業(yè)團(tuán)體聯(lián)合引進(jìn)研修生的“團(tuán)體管理型”。這些研修生經(jīng)過(guò)一年的“座學(xué)”(基礎(chǔ)職業(yè)培訓(xùn)),通過(guò)日本國(guó)家技能2級(jí)考試后,就可轉(zhuǎn)化為“技能實(shí)習(xí)生”,簽證也可順延2年。

  技能實(shí)習(xí)生和研修生在待遇上有很大不同。研修生不受日本勞動(dòng)法保護(hù),沒(méi)有基本工資。公司只支付實(shí)際生活費(fèi)用,但不能要求研修生加班。而實(shí)習(xí)生則被視為普通勞動(dòng)力,公司需要支付工資和加班費(fèi),當(dāng)然,工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于日本最低薪金。

  研修制度還建議各公司給研修生提供日語(yǔ)教育,一般為研修期間的三分之一,即四個(gè)月;還要為研修生熟悉日本社會(huì)提供便利,勞動(dòng)時(shí)間每個(gè)月不超過(guò)150小時(shí)。

  研修生大多從事的是日本人不愿從事的“3K工作”(危險(xiǎn)kiken,骯臟kitanai,吃力kitsui),工種也集中分布在服裝制作、金屬加工、農(nóng)耕等行業(yè)。目前,研修生的規(guī)模正在不斷壯大。根據(jù)日本法務(wù)省的統(tǒng)計(jì),2007年研修生和實(shí)習(xí)生加起來(lái)總?cè)藬?shù)已達(dá)16萬(wàn)人,10年間翻了2番。

  死亡、失蹤數(shù)量不斷攀升

  日本的泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰后,由于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,看起來(lái)美麗的研修生制度也逐漸變成了“低薪勞動(dòng)力提供源”的代名詞。由于研修生在日本不被當(dāng)作勞動(dòng)者看待,因而不受日本《勞動(dòng)基本法》的保護(hù)。

  而技能實(shí)習(xí)生雖然名義上適用于日本的《勞動(dòng)基本法》和《最低薪金法》,但是根據(jù)日本法務(wù)省的統(tǒng)計(jì)顯示,2006年違反最低薪金規(guī)定、強(qiáng)制實(shí)習(xí)生進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)的違規(guī)事件就有229起,三年間增長(zhǎng)了2.5倍。

  研修生制度相關(guān)規(guī)定中反復(fù)強(qiáng)調(diào),研修生與留學(xué)生在來(lái)日目的上沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別,都是以“學(xué)習(xí)”為目的的。但是實(shí)際上,很多研修生們學(xué)到的不是知識(shí),而是忍耐。

  各公司為了讓研修生取得研修簽證,都會(huì)向日本入國(guó)管理局提供詳細(xì)的研修計(jì)劃。但是到了真正研修時(shí),研修生們發(fā)現(xiàn)那些計(jì)劃只是白紙一張。比如,食品加工研修生項(xiàng)目,本來(lái)是學(xué)習(xí)如何通過(guò)各種器械控制食品溫度等技術(shù)。但是相關(guān)企業(yè)讓研修生們做的,就是簡(jiǎn)單重復(fù)擺放食品的機(jī)械動(dòng)作。

  對(duì)于研修生來(lái)說(shuō),單純勞動(dòng)或許還可以忍耐,但當(dāng)人身權(quán)利受到侵害時(shí),真的就忍無(wú)可忍了。日本媒體曾報(bào)道,來(lái)自越南的一位女研修生在愛(ài)知縣的汽車工廠研修時(shí),被告知“上班時(shí)間去廁所,一分鐘罰款15日元”。這位女研修生隨后在相關(guān)勞動(dòng)者保護(hù)團(tuán)體的支持下,向日本法院提起了訴訟。

  另外,今年3月,日本廣島縣吳市的一家企業(yè)拒不支付兩位中國(guó)女實(shí)習(xí)生加班費(fèi)共計(jì)45萬(wàn)日元,還毀掉了兩人三年間的上班時(shí)間卡。這一事件經(jīng)媒體曝光后,該公司受到了永遠(yuǎn)不得再招收研修生的嚴(yán)厲懲罰。

  當(dāng)然,并不是所有日本企業(yè)都把研修生作為榨取的對(duì)象。一次,《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者在廣島采訪時(shí),就偶遇一企業(yè)帶著10多名從山東來(lái)的中國(guó)研修生參觀廣島原子彈爆炸資料館。其中一位中國(guó)研修生告訴記者,他們來(lái)日本的前三個(gè)月基本都沒(méi)有被要求做任何工作,全是日語(yǔ)培訓(xùn)和參觀學(xué)習(xí)。他們已經(jīng)基本適應(yīng)了日本的生活。

  這些研修生或許是幸運(yùn)的,但他們的經(jīng)歷并不能掩蓋研修生這一數(shù)量激增的弱勢(shì)群體在日本社會(huì)生存狀況惡化的事實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)僅廣島縣,強(qiáng)制研修生長(zhǎng)時(shí)間工作還扣留工資的日本案件數(shù)量已經(jīng)由2005年的9件竄升至2007年的66件。受日本政府之托,負(fù)責(zé)研修生引進(jìn)的日本國(guó)際研修協(xié)力機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)則顯示,僅今年4月至7月,在日意外死亡的研修生就多達(dá)15名,其中9名為中國(guó)研修生,死亡原因主要是交通事故、急性心臟病等。此外,失蹤的研修生人數(shù)也在不斷攀升。2006年日本全國(guó)失蹤研修生、實(shí)習(xí)生共計(jì)1849人,2007年則達(dá)到了3314人。

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編輯:張慶華】
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