中新網(wǎng)9月22日電(邱觀史)建設(shè)和發(fā)展沿邊開放帶是黑龍江省委、省政府實施東北地區(qū)振興計劃，立足本省實際實施的重大戰(zhàn)略，是黑龍江省“十一五”規(guī)劃中協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。牡丹江經(jīng)濟(jì)區(qū)域擁有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、良好的基礎(chǔ)功能、廣闊的未來空間和繁榮的現(xiàn)實面貌，正全力構(gòu)建黑龍江省沿邊開放的先導(dǎo)區(qū)。

　　沿邊開放先導(dǎo)區(qū)就是沿邊開放先行先試的區(qū)域。是指在沿邊開放條件優(yōu)越、基礎(chǔ)良好、功能完善、貢獻(xiàn)突出、實力雄厚、初具規(guī)模、開放度高、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行沿邊開放先行試驗，在體制、機(jī)制、模式、途徑上創(chuàng)新探索，取得經(jīng)驗和成果后，充分發(fā)揮示范帶動作用，引領(lǐng)其它沿邊開放區(qū)域和口岸的方向和進(jìn)程，從而推進(jìn)沿邊開放帶的整體發(fā)展。沿邊開放先導(dǎo)區(qū)是一個有規(guī)模、有質(zhì)量、有成果、有潛力的綜合性、產(chǎn)業(yè)化、外向型、多功能的國際經(jīng)貿(mào)科技合作平臺，是引領(lǐng)黑龍江省沿邊開放建設(shè)與發(fā)展的核心區(qū)域。

　　據(jù)黑龍江牡丹江市政府首席新聞發(fā)言人、市政府秘書長趙士元介紹，牡丹江市具有建立黑龍江沿邊開發(fā)先導(dǎo)區(qū)的得天獨厚區(qū)位優(yōu)勢。牡丹江是黑龍江省最重要的口岸地區(qū)，地處東北亞國際經(jīng)貿(mào)大通道的重要節(jié)點，與俄羅斯濱海邊疆區(qū)接壤，與俄羅斯有211公里邊境線，市區(qū)到邊境線最近距離116公里，距俄羅斯遠(yuǎn)東交通樞紐城市烏蘇里蘇克市209公里，距離黑龍江省進(jìn)入太平洋的最近出海口符拉迪沃斯托克248公里，距遠(yuǎn)東最大的不凍港納霍德卡331公里。

　　牡丹江有綏芬河鐵路(公路)、東寧公路和牡丹江航空港四個國家一類口岸，年過貨能力1200萬噸，過客能力200萬人次，綏芬河口岸也是黑龍江省內(nèi)唯一連接俄羅斯的國際鐵路口岸。

　　據(jù)了解，牡丹江市是黑龍江省最重要的對外貿(mào)易區(qū)域，也是對俄貿(mào)易的主體區(qū)域，形成了以俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)為主，輻射韓、日等國家和地區(qū)的多元國際市場格局，其貿(mào)易總量在黑龍江省站主導(dǎo)地位。

　　趙士元介紹說，牡丹江市外貿(mào)、旅游、會展成為第三產(chǎn)業(yè)的主力，對俄貿(mào)易額占黑龍江省近60%，全國近15%。他表示，牡丹江市正在抓住區(qū)域國際合作千載難逢的機(jī)會，全力構(gòu)建黑龍江省沿邊開放的先導(dǎo)區(qū)，搭建區(qū)域合作平臺，引領(lǐng)沿邊開放發(fā)展。