“布朗方案”
當歐盟各國特別是歐元區(qū)國家為統(tǒng)一的救市方案而爭論時,金融是重要支柱產業(yè)的英國卻沒法等。
英國銀行追隨美國同行的步伐,經營上沒有歐洲大陸銀行的穩(wěn)健與保守,這使英國早在去年就發(fā)生擠兌事件,英國政府最后不得不將諾森羅克銀行國有化。今年9月份以后,先后有布拉德福德賓利、哈利法克斯蘇格蘭、皇家蘇格蘭等銀行面臨困境。
當全世界都在看美國7000億美元救市方案如何在國會驚險闖關,英國首相布朗和財相達林沒有選擇模仿。與形象俊朗、能言善辯的前任布萊爾相比,嚴肅的布朗缺乏個人魅力,但是十年財相的履歷,使他有能力很老到地處理金融問題。
與美國政府出錢購買銀行不良資產的方案不同,布朗10月8日推出了將部分銀行國有化的救市方案。這一方案有三步:英國央行向銀行提供2000億英鎊的短期融資貸款,以增加銀行資金的流動性;建立“銀行資本調整基金”總額500億英鎊(目前已實施370億),有條件購買銀行股份,補充銀行的資本金;政府為銀行間相互貸款提供大約2500億英鎊的擔保,以增加銀行對彼此失去的信心。
“布朗方案”一出臺,立刻受到各方稱贊。最新的諾貝爾經濟學獎得主克魯格曼更是撰文稱布朗“拯救了國際金融體系”。當布朗方案13日正式實施,不僅帶動全球股市連續(xù)兩天上漲,而且美國財政部長保爾森14日也改變原有計劃,引進了“布朗方案”。
10月12日,當薩科齊在巴黎召集歐元區(qū)國家領導人討論救市方案時,布朗成為了特邀嘉賓,雖然英國并不是歐元區(qū)國家。
正是在這次峰會上,歐洲國家“不再人人為自己”。峰會在最后一刻簽署了一份大規(guī)模行動文件,歐元區(qū)15國領導人承諾:“不讓任何一家大型金融機構在金融危機中垮臺。”峰會提出指導意見,認可各國以“布朗方案”為基礎向銀行體系注資,以共同應對當前的金融危機。目前,各國累計的救市資金已超過2萬億歐元。
10月15日至16日,歐盟所有27個成員國首腦又在布魯塞爾開會,歐元區(qū)領導人達成的救市方案得到所有歐盟國家的認可,并且布朗和薩科齊“重建國際金融新秩序”的呼吁也成為歐盟的共識。
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