查韋斯印象
《環(huán)球》:俄羅斯近期與委內(nèi)瑞拉、波利維亞等國(guó)在政治和軍事上的合作日益加強(qiáng),而且俄羅斯艦隊(duì)不久也將前往拉美海域。對(duì)于美國(guó)來說,俄羅斯的這些舉措是一種威脅嗎?
香農(nóng):我不這樣認(rèn)為。再進(jìn)行冷戰(zhàn)對(duì)兩個(gè)國(guó)家來說都沒有什么好處,俄羅斯不是蘇聯(lián)。我們看不到與俄羅斯在這里有什么利益沖突或?qū)。最近,在拉美有許多新事物的產(chǎn)生,特別是在加勒比海。美國(guó)在加勒比地區(qū)有海軍,歐洲一些國(guó)家在加勒比海也有自己的利益,比如荷蘭、法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)。他們與美國(guó)和加勒比海國(guó)家合作,共同抗擊販毒、軍火走私,我們還有一些經(jīng)濟(jì)合作,比如在漁業(yè)方面。另外,我們?cè)诤5毓餐瑓⑴c維和行動(dòng)。
《環(huán)球》:那您如何看待美國(guó)與委內(nèi)瑞拉的外交關(guān)系呢?
香農(nóng):美委兩國(guó)的外交關(guān)系是一種非常艱難非常復(fù)雜的關(guān)系。美國(guó)已經(jīng)明確聲明,我們想與委內(nèi)瑞拉改善關(guān)系。同時(shí),美國(guó)在拉美還有很多事情需要去做,美國(guó)正在與我們的伙伴,如墨西哥、巴西、智利、烏拉圭、秘魯?shù)龋苿?dòng)拉美向一個(gè)積極的方向前進(jìn)。如果有一些拉美國(guó)家不愿意跟我們合作,我們也覺得沒關(guān)系。
《環(huán)球》:能談?wù)勀鷮?duì)查韋斯總統(tǒng)的印象嗎?
香農(nóng):我認(rèn)識(shí)他很長(zhǎng)時(shí)間了。他是一位非常有個(gè)人魅力的總統(tǒng),是在委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展處于非常危險(xiǎn)的情況下上臺(tái)的。在擔(dān)任總統(tǒng)期間,他采取了與美國(guó)對(duì)立的策略,并把這種策略置于其所有想傳達(dá)的政治信息之上。
關(guān)于中美在拉美的合作
《環(huán)球》:到目前為止,中美兩國(guó)在拉美事務(wù)上主要是以什么方式,在哪些領(lǐng)域進(jìn)行合作呢?
香農(nóng):這是我第二次來中國(guó)。到目前為止,中美兩國(guó)就在拉美的合作已經(jīng)進(jìn)行了三輪會(huì)談:2006年4月,我第一次訪問中國(guó),那是中美第一次就拉美事務(wù)展開對(duì)口磋商;2007年12月在美國(guó)進(jìn)行了第二輪磋商;這一次我來,就是第三次了。
舉行對(duì)口磋商,主要是加深中美兩國(guó)在拉美事務(wù)上的共識(shí),特別是了解雙方在拉美的利益、戰(zhàn)略和政策。這種共識(shí)可以促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展,不至于因?yàn)樵诶朗聞?wù)上的分歧而使兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)惡化。從這個(gè)目的來看,我覺得磋商是相當(dāng)成功的。
實(shí)際上,我們已經(jīng)在一系列重要領(lǐng)域展開了合作。
首先,中國(guó)已經(jīng)是美洲開發(fā)銀行的一員,這是中國(guó)積極參與西半球地區(qū)事務(wù)具有里程碑意義的一步。對(duì)此,美國(guó)政府是非常支持的。我們希望中國(guó)的加入能夠幫助美洲開發(fā)銀行實(shí)現(xiàn)其地區(qū)發(fā)展目標(biāo)。
第二是在海地的合作,特別是聯(lián)合國(guó)在海地的維持穩(wěn)定任務(wù)。中國(guó)在這一任務(wù)中派出了維和警察。在海地的聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì),很大一部分是由拉美國(guó)家的警察組成的,比如巴西、阿根廷、智利、波利維亞以及巴拉圭等國(guó)的警察。這是聯(lián)合國(guó)最早的由拉美國(guó)家主導(dǎo)運(yùn)作的維和行動(dòng)之一,中國(guó)在其中的存在是很重要也是很積極的。
除了上面所提到的合作領(lǐng)域,這次,也就是第三次磋商,就是想探討兩國(guó)在其他領(lǐng)域是否也能有實(shí)質(zhì)性的合作。通過磋商,我們已經(jīng)探索出了一些合作領(lǐng)域,首先就是消除貧困。中國(guó)在這方面有很多經(jīng)驗(yàn),對(duì)許多拉美國(guó)家是非常有幫助的;第二個(gè)領(lǐng)域是減災(zāi)和防災(zāi)。
另外,通過這次會(huì)談,我了解到中國(guó)與拉美國(guó)家所建立的軍事合作是中拉之間建立全面合作關(guān)系的一部分,而美國(guó)在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)擁有這樣一種全面合作的關(guān)系,因此我們非常理解在現(xiàn)有環(huán)境下建立這種關(guān)系的重要性。在現(xiàn)階段,安全問題已經(jīng)不能簡(jiǎn)單地用國(guó)與國(guó)的對(duì)立或?qū)箒砝斫饬,更多的不安全因素來自非?guó)家行為體,比如說一些國(guó)際組織、恐怖組織以及販毒集團(tuán)。另外,許多非人為因素所帶來的問題也是跨國(guó)性的,比如自然災(zāi)害、環(huán)境污染和疾病傳播等。美國(guó)認(rèn)為,拉美應(yīng)該舉行一輪新的安全對(duì)話,以了解什么是真正的國(guó)家安全問題,而中國(guó)與美國(guó)在這方面的經(jīng)驗(yàn)對(duì)拉美來說,是非常有幫助的。
《環(huán)球》:您認(rèn)為中國(guó)在拉美的存在會(huì)影響到美國(guó)的利益嗎?
香農(nóng):我不認(rèn)為中國(guó)的存在是一種威脅。在全球化的時(shí)代,拉美在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的作用越來越大,新興經(jīng)濟(jì)體,特別是像中國(guó)這樣的經(jīng)濟(jì)大國(guó)出現(xiàn)在拉美,是非常自然的。重要的是這種合作關(guān)系需要透明化,要能夠進(jìn)行定期的對(duì)話,以防止誤解的產(chǎn)生。
拉美是個(gè)非常有活力的地區(qū),已經(jīng)民主化,市場(chǎng)開放,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)相互融合,而且通過貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與世界其他地區(qū)緊密聯(lián)合在一起。美國(guó)認(rèn)為中國(guó)在拉美的存在是不可避免的,也是積極的。(樂艷娜 辛省志)
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