這是帶有一定象征意義的探索問(wèn)路之旅，意在表明美國(guó)的政策立場(chǎng)、重塑美國(guó)形象

　　美國(guó)新政府的外交新開(kāi)局已經(jīng)緊鑼密鼓。2月15日到22日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里上任后首訪日本、印度尼西亞、韓國(guó)和中國(guó)等亞洲四國(guó)。1961年以來(lái)，歐洲盟國(guó)或戰(zhàn)略要地中東一直是美國(guó)國(guó)務(wù)卿上任之后的首訪地，此次希拉里卻選擇了亞洲，引起了亞洲和世界的廣泛關(guān)注。

　　并非偶然的日程與議題安排

　　希拉里行前在美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)總部演講指出，美國(guó)將繼續(xù)致力于亞洲事務(wù)，加強(qiáng)接觸并與亞洲領(lǐng)導(dǎo)人共商解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)之道。希拉里屬于奧巴馬政府中的強(qiáng)勢(shì)人物，此次訪問(wèn)涉及的議題比較廣泛，如日美同盟關(guān)系、與伊斯蘭世界關(guān)系、朝鮮半島問(wèn)題、日韓同盟關(guān)系、對(duì)華政策以及應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、氣候變化、清潔能源、防擴(kuò)散、反恐、消除貧困、防治疫病等諸多方面。輿論認(rèn)為美國(guó)關(guān)注的地區(qū)已從歐洲轉(zhuǎn)到亞洲，而在亞洲的重點(diǎn)是中國(guó)。弗吉尼亞大學(xué)政治系教授吳本立指出，美國(guó)國(guó)務(wù)卿與總統(tǒng)在決策上會(huì)更傾向讓美國(guó)加強(qiáng)與亞洲的關(guān)系。

　　此次亞洲之行，希拉里在日程上頗費(fèi)心思。16日至18日訪問(wèn)日本，18日至19日訪問(wèn)印尼，19日至20日訪問(wèn)韓國(guó)，20日至22日訪問(wèn)中國(guó)。首站選擇日本意圖打消日本對(duì)日美同盟關(guān)系的疑慮，把印尼排在第二是表明美國(guó)要與伊斯蘭世界修好，第三訪問(wèn)韓國(guó)是在表明美韓同盟關(guān)系的同時(shí)，就朝鮮核問(wèn)題提出基本看法。許多評(píng)論認(rèn)為訪問(wèn)的重頭戲是中國(guó)，而把中國(guó)放在最后一站卻是有意淡化其內(nèi)心的實(shí)質(zhì)想法。盡管議題幾乎涉及美國(guó)所關(guān)注的重要亞洲議題，但最重要的還是要探討應(yīng)對(duì)迫在眉睫的金融危機(jī)。另外，2009年的亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將在新加坡舉行，奧巴馬參加APEC會(huì)議時(shí)可能順訪印尼等其他亞洲國(guó)家，希拉里此行也有鋪墊之意。

　　著力穩(wěn)固美日同盟關(guān)系

　　日本是美國(guó)在亞洲的核心盟友，歷任美國(guó)總統(tǒng)和國(guó)務(wù)卿首次訪問(wèn)東北亞時(shí)均先訪問(wèn)日韓，此次也不例外�？肆诸D時(shí)期對(duì)日本有所忽視，奧巴馬和希拉里2008年在總統(tǒng)競(jìng)選中也較少提到日本，這導(dǎo)致日本過(guò)度敏感，擔(dān)心其地位被邊緣化。希拉里把日本放在第一站，有安撫日本的考慮，表明美國(guó)依然重視日本作為其亞洲代理人的地位，重視美日傳統(tǒng)盟友關(guān)系。正如吳本立認(rèn)為，希拉里此舉具有一定象征意義，意在表明即便美中關(guān)系發(fā)展也不會(huì)孤立日本。

　　希拉里訪日更有現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略著眼點(diǎn)，即試圖強(qiáng)化美日同盟。首先展開(kāi)柔性外交，如在日參觀完明治神宮、與涉及朝鮮“綁架”事件的日方家屬會(huì)面、與日本皇后美智子品茶、在東京大學(xué)與學(xué)生交流等。隨后會(huì)談實(shí)質(zhì)問(wèn)題。17日，希拉里與日本外相中曾根弘文會(huì)談后，表示一致同意通過(guò)加強(qiáng)同盟關(guān)系應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、反恐、阿富汗重建、打擊海盜以及朝核問(wèn)題等，顯示日美同盟關(guān)系不僅限于兩國(guó)之間，也以維持全球安全為目標(biāo)。之后會(huì)見(jiàn)日本首相麻生太郎，并商定美日于2月24日在華盛頓舉行美日首腦會(huì)談，主要討論世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際金融問(wèn)題，麻生首相將是奧巴馬就任總統(tǒng)后在白宮接待的第一位外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。

　　會(huì)談中還涉及美日同盟的具體合作議題和方式。雙方簽署了駐沖繩美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)移駐關(guān)島的相關(guān)協(xié)議，希拉里希望能把外國(guó)船只也列為日本海上自衛(wèi)隊(duì)艦船的護(hù)航對(duì)象，實(shí)際上支持日本海上自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)一步走向海外，她還希望日本積極參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)。希拉里還與日本最大的在野黨——民主黨黨首小澤一郎舉行會(huì)談，小澤表示要強(qiáng)化日美同盟，但強(qiáng)調(diào)這種同盟關(guān)系是“平等的”。與民主黨的接觸說(shuō)明，美國(guó)在為日本的政局變動(dòng)預(yù)備后路，因?yàn)槊裰鼽h在今年秋季眾議院選舉中很可能取代自民黨。

　　與伊斯蘭世界修好的信號(hào)

　　印尼是全世界最大的穆斯林國(guó)家，奧巴馬童年曾與母親及繼父在此生活過(guò)。美國(guó)擇其作為希拉里亞洲之行的第二站，希望借此緩和與伊斯蘭世界的關(guān)系，并加強(qiáng)與東南亞國(guó)家的關(guān)系。

　　此前，美國(guó)高層已經(jīng)多次表示，要調(diào)整前任政府在處理與伊斯蘭世界關(guān)系方面的偏差和錯(cuò)誤，彌合與伊斯蘭世界的分歧和裂痕。奧巴馬入主白宮后首次正式接受采訪時(shí)表示，將在任期內(nèi)致力于修復(fù)美國(guó)同伊斯蘭世界的關(guān)系，并稱美國(guó)不與伊斯蘭世界為敵，“我們有時(shí)也犯錯(cuò)誤，我們并不完美”，美國(guó)希望在“共同利益和相互尊重”的基礎(chǔ)上與穆斯林世界展開(kāi)對(duì)話。希拉里作為新政府的外交事務(wù)主管，選擇印尼意在再次表明美國(guó)新政府非常看重與伊斯蘭世界的交往，希望重新塑造和樹立美國(guó)在伊斯蘭世界的形象。因?yàn)橛∧嵩诿褡迦诤�、文化交融方面做得比較成功，有望成為美國(guó)與伊斯蘭世界交流的重要橋梁。同時(shí)它還是國(guó)際反恐的前沿國(guó)家，美國(guó)繼續(xù)推行反恐進(jìn)程也需要其協(xié)助和支持。

　　希拉里在訪問(wèn)中著力表達(dá)對(duì)伊斯蘭世界的善意。18日，她與印尼外長(zhǎng)維拉尤達(dá)會(huì)談后說(shuō)，美國(guó)正在開(kāi)展“巧實(shí)力”外交，希望與印尼建立廣泛的合作伙伴關(guān)系，旨在表明伊斯蘭教、民主與現(xiàn)代化可以共存也可以共同進(jìn)步。印尼總統(tǒng)蘇西洛在會(huì)見(jiàn)希拉里后說(shuō)，他對(duì)奧巴馬政府尋求改善同伊斯蘭世界關(guān)系表示贊賞，希望增進(jìn)不同宗教間的和諧對(duì)話，加強(qiáng)西方國(guó)家與伊斯蘭世界的溝通。