美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓17日說(shuō),在所有主要經(jīng)濟(jì)體采取有意義的減排行動(dòng)并保證執(zhí)行透明的前提下,美國(guó)將和其他國(guó)家一起到2020年為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化每年籌集1000億美元。但希拉里沒(méi)有說(shuō)明美國(guó)將會(huì)出資多少。
希拉里當(dāng)天在哥本哈根舉行新聞發(fā)布會(huì)說(shuō),這1000億美元將通過(guò)多種途徑、以多種方式籌得,包括多邊和雙邊方式,以及其他可供選擇的融資方式等,資金將主要用于幫助經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家和易受氣候變化影響的國(guó)家。
但對(duì)于美國(guó)將會(huì)出資多少以及可供選擇的融資方式具體有哪些等問(wèn)題,希拉里沒(méi)有正面作答。
綠色和平組織氣候與能源項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)類?ài)倫評(píng)價(jià)說(shuō),這是美國(guó)第一次表示發(fā)達(dá)國(guó)家將向發(fā)展中國(guó)家提供中期氣候資金支持,但其中卻沒(méi)有美國(guó)提供多少、如何籌資等具體細(xì)節(jié)。
在提供一個(gè)空洞數(shù)字的同時(shí),希拉里強(qiáng)調(diào),美國(guó)的出資承諾是有條件的,那就是所有主要經(jīng)濟(jì)體所采取的減排行動(dòng)都必須是透明的。
分析人士指出,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在當(dāng)前的氣候變化談判過(guò)程中,主張讓中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家加大減排力度并接受國(guó)際監(jiān)督,甚至將此作為向發(fā)展中國(guó)家提供資金支持的條件,這實(shí)際上是邏輯顛倒,違背了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和“巴厘路線圖”的規(guī)定。
根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和“巴厘路線圖”,發(fā)達(dá)國(guó)家要率先實(shí)現(xiàn)總量減排,而發(fā)展中國(guó)家采取減緩和適應(yīng)氣候變化措施取決于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓承諾的有效履行,且發(fā)展中國(guó)家利用本國(guó)資源采取的自主行動(dòng)無(wú)需接受國(guó)際監(jiān)督。(記者 尚軍 徐力宇)
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