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　　軍火巨頭、一些國會(huì)議員和臺(tái)灣有關(guān)機(jī)構(gòu)組成了“鐵三角”，通過游說施壓、政治獻(xiàn)金等種種手段推動(dòng)軍售案

　　美國對臺(tái)軍售再次走到了冰冷的“十字路口”：向左走，將背信棄義、惹怒大陸。向右走，則會(huì)失去美元，使臺(tái)灣“寒心”。

　　1月6日，奧巴馬向左邁出了一小步。繼年前美國雷神公司宣布獲得11億美元定單將為臺(tái)灣提供升級版“愛國者”-2型導(dǎo)彈之后，6日深夜，美國政府正式宣布，洛克希德-馬丁公司也獲得了9.68億美元的軍火訂單，為臺(tái)灣提供253枚“愛國者”-3型導(dǎo)彈、5枚試驗(yàn)性導(dǎo)彈以及20套發(fā)射架改進(jìn)裝置、15個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)控制器和6套遙測裝置。

　　正當(dāng)奧巴馬帶著去年年底訪華的豐盛果實(shí)滿載而歸，正當(dāng)中美兩國熱議雙方軍政交流快速升溫的美好前景時(shí)，奧巴馬卻在短短兩個(gè)月之內(nèi)“變臉”，這其中是蓄謀已久的政治伎倆，還是難以抵擋的國內(nèi)外壓力呢？這要從美國政府、國會(huì)、國防部以及軍火商組成的軍工復(fù)合體的架構(gòu)中找尋真相。

　　軍火巨頭和奧巴馬親密接觸

　　達(dá)拉斯郊外的田野上，高壓電網(wǎng)、如麻的攝像頭和保安警惕的眼神，這就是大名鼎鼎的洛-馬公司導(dǎo)彈和火控分公司所在地，導(dǎo)彈等一系列武器正是從這里源源不斷地向臺(tái)灣輸送。中國兵器集團(tuán)的項(xiàng)目經(jīng)理張某為《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》描述道。

　　張某曾在2007年夏受邀參觀洛-馬公司，但未能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室和生產(chǎn)車間�！懊绹鴰缀踹^半數(shù)的戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈、火箭和航天系統(tǒng)項(xiàng)目都在這里進(jìn)行研究和測試，這也包括性能優(yōu)越的‘愛國者’導(dǎo)彈系統(tǒng)。它可以擊落中國大陸中、短程導(dǎo)彈�！�

　　洛-馬公司的能量的確不可小覷。小布什政府中，國防部長拉姆斯菲爾德曾擔(dān)任過洛-馬公司的智囊團(tuán)——蘭德公司的董事長；副總統(tǒng)切尼的夫人、空軍副部長史密斯都曾是洛-馬公司的領(lǐng)導(dǎo)層人物。這是因?yàn)槌鲇陬愃频恼�治理念和共同利益，軍工巨頭長期以來對共和黨的支持較大。2000年總統(tǒng)選舉中，主張單邊主義的小布什從軍火企業(yè)那里籌集到的競選資金是戈?duì)柕?5倍，小布什上臺(tái)后當(dāng)然也要在重要職位上對這些軍火巨頭有所回報(bào)。

　　洛-馬公司公司董事長兼首席執(zhí)行官羅伯特·史蒂文斯(Robert J. Stevens)更是神通廣大，深諳應(yīng)變。

　　奧巴馬上臺(tái)后，史蒂文斯就實(shí)現(xiàn)了與其的第一次親密接觸。10多年以來，軍火商給民主黨的政治獻(xiàn)金第一次超過了給共和黨的。從1994年到2008年，在美國每兩年一次的中期選舉前的政治捐款中，洛-馬每次都是將50%以上的捐款給了共和黨。但奧巴馬上臺(tái)后，史蒂文斯已經(jīng)把該公司的112萬美元的政治捐款的55%給了民主黨。而民主黨政府倒也投桃報(bào)李，2010的第一餐軍火盛宴，大快朵頤的正是洛馬公司。

　　通過錢權(quán)同盟“遙控”奧巴馬

　　議員官員與軍火商之間的利益鏈條還不僅僅是政治捐款這一條那么簡單。

　　美國非黨派研究團(tuán)體“責(zé)任政治中心”2008年曾發(fā)表一份報(bào)告指出，在美國國會(huì)參眾兩院中，總共有151位議員在大型軍工企業(yè)中投資，這些企業(yè)取得的國防合約金額每家都在500萬美元以上，這些投資在2004年至2006年給議員們帶來了6200萬美元的利潤。

　　根據(jù)這份報(bào)告，雖然當(dāng)時(shí)奧巴馬和麥凱恩并未在軍工企業(yè)中投資，但擔(dān)任參院外交關(guān)系委員會(huì)委員的民主黨人克里獲利最多，2004年到2006年之間，憑借著多達(dá)3820萬美元的投資，克里至少賺了260萬美元。而希拉里曾經(jīng)持有霍尼韋爾電子公司、波音和雷神公司的股票，雖已于2007年5月全部賣掉，不過也已獲利多多。

　　這些有著共同利益的議員和軍火商不僅可以在有關(guān)軍購或軍售案的游說工作中通力合作。有些軍火商甚至可以搖身一變，在政府部門官居要職。

　　去年奧巴馬選擇五角大樓常務(wù)副部長的過程中，曾擔(dān)任美國另一家軍火巨頭——雷神公司的副總裁威廉·林恩拔得頭籌。美國媒體評論就指出，林恩最終當(dāng)選表明他本人在國會(huì)擁有龐大的人脈關(guān)系，居然使眾議員多名民主黨與共和黨議員跨黨派聯(lián)名向奧巴馬推薦他出任國防部常務(wù)副部長，同時(shí)其提名在參議院以壓倒性優(yōu)勢獲得批準(zhǔn)。這也說明奧巴馬政府很難擺脫大型軍工企業(yè)對美國政治的“遙控”。

　　當(dāng)上國防部常務(wù)副部長，林恩的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)五角大樓的日常事務(wù)，審查重大武器項(xiàng)目，并確定國防預(yù)算的優(yōu)先事項(xiàng)，此人的任命，也讓去年年底雷神公司贏得對臺(tái)軍售大單水到渠成。

　　來自臺(tái)灣的幕后推手

　　這些與軍工集團(tuán)有著千絲萬縷的聯(lián)系的國會(huì)議員或政府高官，自然就會(huì)為軍售搖旗吶喊。

　　據(jù)悉，2009年以來，美國國會(huì)親臺(tái)人士，包括上屆總統(tǒng)候選人、共和黨參議員約翰·麥凱恩(John McCain)和約翰·科爾尼恩(John Cornyn)等人，一直對政府進(jìn)行游說，試圖要求五角大樓對臺(tái)灣的空軍力量進(jìn)行全面評估，為推動(dòng)對臺(tái)出售F-16戰(zhàn)機(jī)打下伏筆。

　　盡管這項(xiàng)努力最終落空，不過據(jù)美國“太平洋論壇”總裁柯羅夫告訴中國《財(cái)經(jīng)》雜志記者，臺(tái)灣仍在尋求各種途徑向美國購買F-16。

　　事實(shí)上，對臺(tái)軍售的幕后利益鏈條中，臺(tái)灣方面的作用力不可或缺。在臺(tái)北市民生東路上的“軍火界的心臟地帶”，有三座互成犄角之勢的大樓，洛-馬公司、雷神公司、歐洲飛彈等十余家全球頂級軍火商都派駐了代表，穿行其中的還有神通廣大的臺(tái)灣軍火代理商。洛-馬公司一系列售臺(tái)武器的背后，就一直閃現(xiàn)著“美臺(tái)商會(huì)”會(huì)長韓儒伯(Rupert Hmmond-Chambers)和臺(tái)灣來福貿(mào)易公司老板李華得等人的身影。

　　“如果奧巴馬政府在售臺(tái)F-16戰(zhàn)機(jī)問題上畏怯不前，中國大陸不發(fā)一彈就會(huì)在臺(tái)灣贏得一場重大勝利。”2010年1月1日，韓儒伯在“美臺(tái)商會(huì)”的年度報(bào)告中抨擊奧巴馬政府“為了改善與中國大陸的關(guān)系，不惜犧牲臺(tái)灣的安全”。長期以來，韓儒伯領(lǐng)導(dǎo)的“美臺(tái)商會(huì)”是對臺(tái)軍售的積極推手，它代表美國數(shù)十家軍火公司與臺(tái)灣進(jìn)行軍火交易。

　　臺(tái)灣媒體的消息稱，在這次洛-馬公司售臺(tái)交易中，來福貿(mào)易公司老板李華得也起到了關(guān)鍵的搭線作用。李華得在業(yè)界綽號(hào)“軍火教父”，曾仿效“孟嘗君養(yǎng)士”，高薪網(wǎng)羅美臺(tái)軍退役將校、政界人士。每當(dāng)洛-馬公司人員到臺(tái)后，他都會(huì)派出人員和車輛全程陪護(hù)。

　　在美國國會(huì)議員、軍火巨頭和臺(tái)灣有關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)手游說和利誘施壓下，奧巴馬最終給軍售案開了綠燈，卻同時(shí)激亮了中美關(guān)系的紅燈。(《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》特約撰稿李雨桐 記者于冬發(fā)自北京)