中新網(wǎng)1月20日電 今天是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬上任一周年的日子，這一年來(lái)，奧巴馬無(wú)論出臺(tái)國(guó)內(nèi)政策還是外交舉措，無(wú)論是出席國(guó)宴還是出門(mén)鍛煉，都被最大限度地放到全球視野當(dāng)中。他在內(nèi)政外交上的作為，有些給世界帶來(lái)意想不到的變化，有些則不盡如人意。為了更全面地解讀奧巴馬這一年來(lái)的功過(guò)得失，中新網(wǎng)特邀請(qǐng)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所副研究員錢(qián)立偉于20日下午做客中新網(wǎng)視頻訪(fǎng)談室，與廣大網(wǎng)友一起“透視”奧巴馬。

　　執(zhí)政首年 承受雙重壓力

　　最近美國(guó)媒體的調(diào)查顯示，奧巴馬的民意支持率剛剛過(guò)半，比起剛就任總統(tǒng)時(shí)變化很大，對(duì)此錢(qián)立偉指出，奧巴馬在上任首年承受了來(lái)自黨內(nèi)黨外的雙重壓力。

　　他提到《華盛頓郵報(bào)》一個(gè)評(píng)論，稱(chēng)奧巴馬是近幾任總統(tǒng)以來(lái)，在第二任期開(kāi)始民調(diào)是最低的。如果具體分析，可以從內(nèi)政外交幾個(gè)主要方面來(lái)看，一個(gè)內(nèi)政方面，奧巴馬最驚天動(dòng)地的，就是醫(yī)療改革問(wèn)題。奧巴馬上來(lái)的一系列比較大的動(dòng)作，比較猛烈的動(dòng)作，對(duì)美國(guó)社會(huì)產(chǎn)生的影響是非常大的。有美國(guó)專(zhuān)家認(rèn)為，經(jīng)過(guò)這一年的執(zhí)政后，奧巴馬實(shí)際推進(jìn)的這些議題，觸動(dòng)了各個(gè)利益集團(tuán)的利益，引起了全國(guó)性廣泛爭(zhēng)論，和觸及很大一部分醫(yī)療集團(tuán)的利益，在國(guó)內(nèi)政治里面，在國(guó)會(huì)里面，民主黨和共和黨的激烈爭(zhēng)斗，基本上是完全以黨派意識(shí)形態(tài)來(lái)劃分的。也就是說(shuō)在不斷地撕裂美國(guó)政治。在這種情況下，美國(guó)即使在民主黨，也有一些保守派，所謂的保守派，也對(duì)奧巴馬有不同認(rèn)識(shí)，也就是說(shuō)奧巴馬既面臨黨內(nèi)的壓力，又面臨共和黨強(qiáng)烈的壓力。

　　七八成行動(dòng)在履行承諾

　　對(duì)奧巴馬上任一年來(lái)，他競(jìng)選期間宣布的政策，都有哪些得到了完全實(shí)施的問(wèn)題，錢(qián)立偉認(rèn)為，在很多方面，奧巴馬的舉動(dòng)，與他的競(jìng)選承諾是比較一致的，他覺(jué)得奧巴馬70%-80%以上在履行他的競(jìng)選承諾。奧巴馬基本上是言行一致的。

　　具體來(lái)說(shuō)，奧巴馬今年就講到今年的三大重點(diǎn)，醫(yī)療和教育，除了教育還沒(méi)有啟動(dòng)以外，在能源領(lǐng)域和醫(yī)療，醫(yī)療基本上進(jìn)入最后收尾階段，教育要在今年啟動(dòng)。但是其它的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，救華爾街，包括救汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，錢(qián)立偉認(rèn)為，他所有的這些大動(dòng)作，跟他的競(jìng)選承諾是比較一致的，百分之七八十是一致的，也就是說(shuō)奧巴馬是言行一致的人。

　　有些問(wèn)題奧巴馬要受到國(guó)內(nèi)政治制度和利益集團(tuán)的牽制，做出一些妥協(xié)。根據(jù)奧巴馬本人而言，或者他的政府理念和做法，錢(qián)立偉覺(jué)得奧巴馬基本上是沿著他的競(jìng)選承諾往前推進(jìn)。

　　但奧巴馬仍有一些改革受阻，在被問(wèn)到原因時(shí)，錢(qián)立偉認(rèn)為，美國(guó)有本國(guó)特色的政治制度以及美國(guó)人奉行的理念決定了奧巴馬想在短期內(nèi)推動(dòng)大型改革的做法必然受到阻礙。

　　錢(qián)立偉分析稱(chēng)，奧巴馬推行的經(jīng)濟(jì)刺激法案、醫(yī)改法案還有一些其它的重要法案推行都非常不容易。這些法案的受阻顯示出美國(guó)民主黨和共和黨的兩黨斗爭(zhēng)非常激烈的現(xiàn)實(shí)，而且，這種兩黨斗爭(zhēng)目前基本上成為常態(tài)化。

　　外交成果有限 亮點(diǎn)是提升軟實(shí)力

　　對(duì)于奧巴馬一年的外交表現(xiàn)，錢(qián)立偉認(rèn)為最大的亮點(diǎn)是提升了美國(guó)的軟實(shí)力。他說(shuō)，奧巴馬最大的亮點(diǎn)或者值得驕傲的地方，是改善了美國(guó)形象，提升了美國(guó)的軟實(shí)力或影響力。有資料顯示，奧巴馬一上臺(tái)之后，通過(guò)一年的外交，美國(guó)國(guó)家品牌迅速提升，這不是美國(guó)做了什么，而是奧巴馬本人就是美國(guó)一個(gè)品牌。這也是反映出奧巴馬本人這種個(gè)人魅力也好，或者他的政策手段也好，總體來(lái)說(shuō)是受到比較大的肯定和歡迎。

　　但是，奧巴馬在外交方面也有很多不足，錢(qián)立偉認(rèn)為，奧巴馬外交表面看來(lái)亮點(diǎn)頗多，但真正取得的成果卻非常有限。奧巴馬雖然善用柔術(shù)從事外交，但其實(shí)面臨的障礙是很大的，因?yàn)檫@不僅要看美國(guó)的態(tài)度，也要取決于對(duì)方的考慮。

　　錢(qián)立偉表示，表面看起來(lái)，奧巴馬外交的亮點(diǎn)很多，全球到處他都在跑，在訪(fǎng)問(wèn)，應(yīng)酬，包括幾大峰會(huì)，聯(lián)合國(guó)會(huì)議，表面看是非常熱鬧，而且給大家一個(gè)印象，覺(jué)得演戲演得挺好看的。但是真正分析一下實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，真正取得的成果來(lái)說(shuō)，還是非常有限。

　　比如朝核問(wèn)題，基本上還是原地踏步。伊朗問(wèn)題其實(shí)是在進(jìn)一步激化，特別是最近伊朗國(guó)內(nèi)的政治亂局。還有就是伊斯蘭世界，雖然美國(guó)在伊拉克逐步撤軍，但卻在向阿富汗持續(xù)增兵。美國(guó)也有輿論說(shuō)，我們的無(wú)人機(jī)變成殺人機(jī)了，就是說(shuō)不能通過(guò)殺害無(wú)辜的手段來(lái)反恐，一方面影響反恐實(shí)際效果，另一方面也影響國(guó)家形象。

　　奧巴馬現(xiàn)在基本上是用一種柔術(shù)跟大家交往，跟大家談心，那么問(wèn)題就出來(lái)了，你放柔了，人家卻會(huì)變強(qiáng)，比如美國(guó)軟了，伊朗就軟了嗎？朝鮮就軟了嗎？所以錢(qián)立偉覺(jué)得奧巴馬的外交推進(jìn)理念非常好看，看上去很精彩，但是要仔細(xì)分析一些實(shí)際效果，面臨的障礙是非常大的。不光取決于美國(guó)的姿態(tài)，還要取決于對(duì)方的考慮，美國(guó)國(guó)內(nèi)也有自己的考慮，那么這種互相博弈能不能良性互動(dòng)起來(lái)，也是美國(guó)面臨的一個(gè)問(wèn)題。