而且,根據(jù)國(guó)際清算銀行資料,希臘目前的近3000億美元,其中前幾大債權(quán)國(guó)分別是法國(guó)(789億)、瑞士(786億)、德國(guó)(432億)、美國(guó)(164億)及英國(guó)(124億)。觀察整份清單,由于債權(quán)相對(duì)集中在歐元區(qū),由歐元區(qū)各國(guó)出手援助,并監(jiān)督希臘實(shí)行適當(dāng)?shù)呢?cái)政措施,不失為可行的解決辦法。
有學(xué)者認(rèn)為,希臘可以有一個(gè)選擇,就是離開歐元區(qū),掌握自己的財(cái)政金融政策。早在20年前就警告歐元的創(chuàng)建將構(gòu)成“經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”(economic liability)的哈佛大學(xué)教授費(fèi)德斯坦(Martin Feldstein)就預(yù)言,希臘政府的撙節(jié)計(jì)劃將告失敗,希臘的最好出路是脫離歐元,以解決財(cái)政危機(jī)。
這位從里根總統(tǒng)時(shí)代就擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)顧問(wèn)的費(fèi)德斯坦認(rèn)為,“希臘計(jì)劃在短短二年內(nèi)將財(cái)政赤字占GDP比重由12%降至3%這個(gè)想法簡(jiǎn)直是天方夜譚。替代方案可能是某種程度的違約或脫離歐元區(qū),甚或兼而有之。”
希臘大概不會(huì)輕率地退出歐元區(qū),退出對(duì)希臘并不會(huì)帶來(lái)好處,留在歐元區(qū)內(nèi)還可以靠歐盟兄弟們協(xié)助紓困。但是,費(fèi)德斯坦說(shuō)的也沒(méi)有錯(cuò),希臘想在兩年期間降低財(cái)政赤字比率在歐元區(qū)應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn),幾乎是不可能。以經(jīng)濟(jì)情況較佳的英國(guó)來(lái)說(shuō),都預(yù)計(jì)得在 4 年內(nèi)才能將目前12.6% 的預(yù)算赤字減少一半至 6%,那么,長(zhǎng)期存在相關(guān)問(wèn)題的希臘要如何在極短的時(shí)間內(nèi),將財(cái)政赤字降到 3%?
曾經(jīng)參與獵殺亞洲金融、造成1997年亞洲金融風(fēng)爆的索羅斯更為悲觀地警告,信用違約交換(CDS)合約顯示,希臘5年內(nèi)倒債的幾率增至22%,相對(duì)一年前為16%。
歐盟不得不救
真正的問(wèn)題來(lái)了,如果希臘財(cái)政赤字繼續(xù)惡化,可能會(huì)造成歐元嚴(yán)重貶值,屆時(shí)可能引發(fā)像前年雷曼兄弟倒閉時(shí),爆發(fā)如金融海嘯般的連鎖反應(yīng),對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重傷害。歐盟如何面對(duì)這個(gè)燙手山芋?
歐盟現(xiàn)在的做法,也只能走一步、算一步。一開始,歐盟用嚴(yán)厲的立場(chǎng)要求希臘政府降低不必要的開支,大幅削減預(yù)算赤字,必須在 2012 年讓整體財(cái)政赤字回到可控制范圍內(nèi),并從3月中起,必須每3個(gè)月就提交一次裁減赤字的進(jìn)展報(bào)告。
歐洲聯(lián)盟財(cái)長(zhǎng)會(huì)議已經(jīng)同意提供希臘雙邊貸款,以避免希臘債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)大,殃及歐元與區(qū)域經(jīng)濟(jì)。目前希臘還沒(méi)有向歐盟提出貸款需求,如果日后希臘向歐盟提出,歐盟國(guó)家應(yīng)該會(huì)給予援助。畢竟,歐元如果持續(xù)走弱,美元?jiǎng)t相對(duì)會(huì)開始走強(qiáng),國(guó)際資本也會(huì)逐步從歐洲向美國(guó)回流。因此歐盟勢(shì)必對(duì)希臘伸出援手,以避免殃及歐元。這也已經(jīng)不是個(gè)單一國(guó)家的信貸問(wèn)題,而涉及到歐元與美元的國(guó)際競(jìng)逐。
不過(guò),歐盟的援助也會(huì)有道德危機(jī)。3月初,冰島通過(guò)公民投票,否決動(dòng)用公帑償還英國(guó)與荷蘭投資人因冰島網(wǎng)路銀行倒閉而損失的39億歐元債款。理由很簡(jiǎn)單,冤有頭、債有主,不是人民欠的錢,為甚么要政府還債?希臘危機(jī)會(huì)產(chǎn)生另一種道德危機(jī),即如果希臘從歐盟得到援助,將使個(gè)別國(guó)家產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué),只要出了問(wèn)題。或多或少都能得到適當(dāng)?shù)膶?shí)時(shí)援助,從而有恃無(wú)恐地大肆舉債從事建設(shè),致產(chǎn)生道德危機(jī)。
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