中新網(wǎng)3月23日電 車臣總統(tǒng)卡德羅夫3月21日宣布準(zhǔn)備放棄簽署共和國和俄聯(lián)邦中央分權(quán)條約,車臣議長隨后提議俄中央政府提供巨額政治補(bǔ)償,為在斯大林時(shí)期遭到政治鎮(zhèn)壓的車臣人恢復(fù)名譽(yù)。
卡德羅夫21日宣布:“簽署莫斯科和格羅茲尼之間的分權(quán)條約不是當(dāng)前最為迫切的問題,我們不需要(分權(quán))條約。如果各個(gè)地區(qū)(主體)都和聯(lián)邦中央簽署分權(quán)條約,那么俄羅斯可能會(huì)遭到削弱!
車臣議長阿布杜拉赫莫諾夫隨后宣布,車臣議會(huì)已經(jīng)請求俄聯(lián)邦憲法法院提議為車臣撥款80億盧布(約合3億美元),用于為在斯大林時(shí)期遭到政治鎮(zhèn)壓的車臣人恢復(fù)名譽(yù)所需,請求巨額撥款并不是車臣為放棄簽署分權(quán)條約而向聯(lián)邦中央索要的賠償。地方當(dāng)局認(rèn)為,車臣人必須一次性得到1810億盧布的補(bǔ)償,之后每年得到100億盧布的賠償。車臣議會(huì)建議修改《恢復(fù)政治鎮(zhèn)壓受害者名譽(yù)法》,使其只能在車臣條件下適用。車臣議員認(rèn)為,兩次車臣戰(zhàn)爭期間許多檔案被毀,現(xiàn)在僅保留了12.1萬人的資料,而在當(dāng)年遭到政治鎮(zhèn)壓的人數(shù)比這個(gè)數(shù)字多得多。車臣內(nèi)務(wù)部門準(zhǔn)備核實(shí)身份證登記資料,為受害者開具相關(guān)證明,沒有身份證的人可以通過法庭作證的方式恢復(fù)相應(yīng)地位,以得到一定數(shù)額的賠償。相應(yīng)補(bǔ)償資金可以從俄聯(lián)邦穩(wěn)定基金中支取。阿布杜拉赫莫諾夫說:“在俄羅斯最高領(lǐng)導(dǎo)層具有政治意愿的條件下,我們的請求是有希望得到滿足的。1992年確定給予在1944年受到迫害的車臣人的數(shù)萬盧布補(bǔ)償實(shí)在是太少了!
俄政府不支持車臣議員的政治賠償倡議,認(rèn)為簡化認(rèn)定當(dāng)年政治鎮(zhèn)壓受害者的制度會(huì)導(dǎo)致濫發(fā)相關(guān)證明,人為擴(kuò)大歷史事件的不良影響。國家杜馬安全委員會(huì)副主席伊柳辛指出:“車臣人顯然是想要錢,得到1994年(第一次車臣戰(zhàn)爭)后被摧毀的財(cái)產(chǎn)賠償,不能排除該撥款申請與車臣放棄分權(quán)條約、準(zhǔn)備修改憲法之間有著直接聯(lián)系的可能性。”
此前卡德羅夫宣布,車臣準(zhǔn)備修改共和國憲法,剔除有關(guān)共和國總統(tǒng)直接選舉的條款,計(jì)劃將兩院制議會(huì)將改為單院制,議員將全部根據(jù)黨派制選舉產(chǎn)生,同時(shí)可能剔除憲法中提及共和國主權(quán)的文字,這些修改預(yù)計(jì)將在今年年底前完成。
除了車臣憲法外,韃靼斯坦共和國憲法中也提到了主權(quán)問題,但喀山當(dāng)局并未堅(jiān)持要求俄聯(lián)邦中央滿足這一條款。今年2月聯(lián)邦委員會(huì)(議會(huì)上院)否決了國家杜馬(議會(huì)下院)通過的《俄聯(lián)邦中央與韃靼斯坦共和國分權(quán)條約》,這意味著其他聯(lián)邦主體同樣未必能得到特殊對待,特別是車臣。卡德羅夫非常明白當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況,因此在自己被任命為車臣代總統(tǒng)后就立即宣布,不準(zhǔn)備要求與俄聯(lián)邦中央簽署此前歷屆車臣領(lǐng)導(dǎo)人所堅(jiān)持的分權(quán)條約。(畢遠(yuǎn))