盡管距離就職典禮還有幾周時間,俄羅斯新當(dāng)選總統(tǒng)梅德韋杰夫已經(jīng)搬進(jìn)了克里姆林宮的14號樓,提前進(jìn)入了總統(tǒng)角色。同時,互聯(lián)網(wǎng)上也出現(xiàn)了梅德韋杰夫的官方主頁。分析人士認(rèn)為,在俄新老總統(tǒng)權(quán)力交接已進(jìn)入倒計時之際,梅德韋杰夫的國內(nèi)政策將首當(dāng)其沖面臨三大任務(wù)。
辦公樓和普京離得很近
依照俄羅斯總統(tǒng)普京簽署的命令,梅德韋杰夫上周從聯(lián)邦政府的工作地點(diǎn)——白宮正式遷入了毗鄰紅場的克里姆林宮。作為尚未就職的國家最高領(lǐng)導(dǎo)人,他成為俄歷史上“提前”入主克里姆林宮的第一人。
據(jù)俄《共青團(tuán)真理報》披露,梅德韋杰夫在克里姆林宮的首次工作會晤中,會見了俄聯(lián)邦安全局邊防局領(lǐng)導(dǎo)人別利揚(yáng)諾夫和聯(lián)邦國家漁業(yè)委員會主席克賴尼。此外,他還在新辦公室內(nèi)與摩爾曼斯克和加里寧格勒的官員們舉行了電視電話會議,在涉及航運(yùn)的問題上對官員的不作為提出了嚴(yán)厲批評。
莫斯科在俄語中歷來被比喻成國家的“心臟”,而克里姆林宮則是“心臟中的心臟”。梅德韋杰夫目前的辦公室位于克里姆林宮14號樓的頂層。據(jù)說,這個房間幾年前就已被稱為“總統(tǒng)辦公室”:1993——1996年在1號樓裝修期間,時任總統(tǒng)的葉利欽曾在這里辦公;近幾年,普京也時常在這里會見各部門的官員!豆睬鄨F(tuán)真理報》報道說,這間辦公室的門是白色的,墻壁是淺綠色的,墻上安裝了傳統(tǒng)的壁燈架……總之,內(nèi)飾如同“客房般簡單”。新辦公室內(nèi)還有兩臺連接互聯(lián)網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)的電腦。梅德韋杰夫和三位隨從人員僅帶著幾摞文件,就“簡簡單單”地搬了進(jìn)去。
值得一提的是,14號樓與普京總統(tǒng)目前所在的1號樓相鄰。據(jù)猜測,14號樓應(yīng)該是梅德韋杰夫的臨時辦公地,5月7日總統(tǒng)就職典禮后他將正式遷入1號樓。
分析人士認(rèn)為,俄羅斯新老總統(tǒng)權(quán)力交接已進(jìn)入倒計時。在這個關(guān)鍵時期,普京簽署命令,讓梅德韋杰夫提前進(jìn)入克里姆林宮“實(shí)習(xí)”,可以說替梅德韋杰夫考慮得十分周到,也體現(xiàn)了普京對交權(quán)的決心。
事實(shí)上,普京對于梅德韋杰夫盡快進(jìn)入總統(tǒng)角色的幫助,并不僅限于此。3月11日,普京會見統(tǒng)一俄羅斯黨主席、國家杜馬主席格雷茲洛夫時,特別建議他就政府機(jī)構(gòu)改組問題與梅德韋杰夫商討。普京就此解釋說,自己的任期將滿,梅德韋杰夫有過負(fù)責(zé)總統(tǒng)辦公廳工作的背景,在這方面具有“非常豐富的經(jīng)驗(yàn)”,所以,這樣的問題應(yīng)該與“即將就任的總統(tǒng)”來進(jìn)行探討。
梅氏面臨三大任務(wù)
分析人士認(rèn)為,梅德韋杰夫正式接任總統(tǒng)職務(wù)之后將面臨著三大迫切任務(wù),即改組政府、打擊腐敗和改善民生。
依據(jù)俄羅斯憲法,新任總統(tǒng)就職后,俄聯(lián)邦政府需立刻提出辭呈。有跡象表明,未來一屆國家政府機(jī)構(gòu)將面臨精簡,國家杜馬已就此進(jìn)行了相應(yīng)準(zhǔn)備工作。俄聯(lián)邦目前的執(zhí)行機(jī)關(guān)數(shù)目龐大,直接對總統(tǒng)和總理負(fù)責(zé)的聯(lián)邦政府部門多達(dá)85個,包括16個部,33個署,34個局以及2個委員會。資料顯示,這些執(zhí)行機(jī)關(guān)的國家工作人員多達(dá)150萬,比1995年時多了50%。國家杜馬主席格雷茲洛夫曾就此評論稱,“部門間的相互扯皮已經(jīng)成為政府辦事效率低下的重要原因”。據(jù)透露,在預(yù)期的改革方案中,部分署和局將并入相應(yīng)的部中,而部的職權(quán)會相應(yīng)擴(kuò)大。
打擊腐敗和改善民生也是梅德韋杰夫面臨的首要任務(wù)。普京曾表示,國家官員與普通公民之間長期存在很大隔閡,反腐敗和反官僚主義是國家政治生活層面上的長期任務(wù)。對于即將就職的梅德韋杰夫而言,致力解決這些問題對于樹立個人威信堪稱意義重大。
分析人士認(rèn)為,在過去的8年間,普京之所以能夠贏得國民高度支持,關(guān)鍵在于國家財力和居民收入都保持了較高增長。然而,在俄羅斯國內(nèi),尤其是農(nóng)村及距離首都較遠(yuǎn)的地區(qū)還存在著很大比例的貧困人口。俄羅斯未來幾年將面臨的高通貨膨脹也會使很多人的生活成本增加。俄羅斯國內(nèi)要求政府加大對民生關(guān)注,特別是對貧困人群關(guān)注的呼聲也必然隨之高漲。
所有這些問題的處理與解決,隨著梅德韋杰夫的上任,都將落到這位俄羅斯新總統(tǒng)身上。可以推測,從搬進(jìn)克里姆林宮的第一天起,梅德韋杰夫的工作日志上就已少不了對這三大任務(wù)的考慮了。(特約記者 劉彬)
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