日本外務(wù)大臣高村正彥4月13日在接受俄羅斯國(guó)際文傳電訊社采訪時(shí)表示,他期待4月14日與俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫的會(huì)談,并希望此次會(huì)談能開啟兩國(guó)有關(guān)“北方四島”爭(zhēng)議領(lǐng)土的和平談判進(jìn)程。
媒體稱會(huì)談?dòng)型〉眠M(jìn)展
高村正彥表示:“目前,旨在達(dá)成和平協(xié)
議的會(huì)談備受關(guān)注,我們將不會(huì)改變?nèi)粘。我們希望明天的?huì)談將至少能開始商討一份和平協(xié)議!睋(jù)西方媒體報(bào)道,這次兩國(guó)外長(zhǎng)會(huì)談?dòng)型〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展。
據(jù)悉,除了對(duì)爭(zhēng)議領(lǐng)土的談判外,日俄兩國(guó)外長(zhǎng)還將在這次會(huì)議上討論即將在日本舉行的八國(guó)集團(tuán)(G8)首腦峰會(huì)以及朝鮮核問題。
所謂“北方四島”是日本的說法,俄羅斯稱之為南千島群島,指的是千島群島南部的擇捉、色丹、齒舞、國(guó)后4島。二戰(zhàn)后期,作為蘇聯(lián)出兵打擊日本的回報(bào),蘇、美、英3國(guó)在《雅爾塔協(xié)定》中規(guī)定:“千島群島須交予蘇聯(lián)!贝撕螅K聯(lián)(包括現(xiàn)在的俄羅斯)一直實(shí)際控制著上述地區(qū)。
但日本認(rèn)為,它從沒有放棄收回“北方四島”的要求。1956年10月蘇日建交時(shí)發(fā)表的聯(lián)合宣言中,蘇聯(lián)曾同意在蘇日締結(jié)和平條約后,把“北方四島”中的齒舞、色丹兩島交還日本,但日本沒有表示同意,而要求全部歸還4個(gè)島嶼。多年來(lái),日方多次要求歸還“北方四島”,均未成功。
“北方四島”有很大的軍事價(jià)值,它有得天獨(dú)厚的隱蔽性,能夠?qū)崿F(xiàn)徹底的通訊管制。在日本歷史上,“北方四島”曾起過特殊的軍事作用。1941年11月,日本海軍把其核心海上力量集結(jié)在擇捉島的單冠灣,然后從這里出發(fā)偷襲了美國(guó)海軍基地——夏威夷珍珠港。在冷戰(zhàn)時(shí)期,蘇聯(lián)在“北方四島”建立了空軍基地,美國(guó)也把“中途島”號(hào)航空母艦和攻擊型核潛艇調(diào)往北方。美蘇在“北方四島”附近的激烈對(duì)抗是與其軍事價(jià)值分不開的。
而俄羅斯一直都沒有拒絕就領(lǐng)土問題與日本進(jìn)行談判,但是莫斯科方面明確指出,無(wú)論如何不會(huì)全部返還4個(gè)島嶼,只有在簽署和平條約之后才有可能討論移交其中兩個(gè)島嶼的問題,日本必須接受這個(gè)方案,因?yàn)槿辗揭笾匦聦徸h此前達(dá)成的國(guó)家間協(xié)議沒有任何根據(jù)。
日本加強(qiáng)對(duì)北方四島的影響
此前,日本社會(huì)組織“俄日世界自然公園”3月23日建議政府?dāng)U大世界文化遺產(chǎn)知床半島自然保護(hù)區(qū)范圍,補(bǔ)充列入俄羅斯管轄的南千島群島和得撫島,以此增加在與俄羅斯就爭(zhēng)議領(lǐng)土“北方四島”歸屬問題談判時(shí)的砝碼。
日本將爭(zhēng)議島嶼列入自然保護(hù)區(qū),主要理由是俄日必須共同研究、聯(lián)合行動(dòng),保護(hù)鄂霍茨克海南部地區(qū)日益惡化的生態(tài)環(huán)境,減少近年來(lái)因南千島群島基礎(chǔ)設(shè)施加速發(fā)展而造成的環(huán)境污染。
隨后,俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》分析稱,數(shù)十年來(lái),日本一直堅(jiān)持要求俄羅斯返還“北方四島”,認(rèn)為放棄這些領(lǐng)土等同于叛國(guó),因此不斷對(duì)俄方施壓,增強(qiáng)己方對(duì)北方領(lǐng)土的影響。如果把俄方控制的南千島群島和得撫島列入日本自然保護(hù)區(qū)范圍,顯然會(huì)對(duì)日方有利,能夠增加日方在新一輪領(lǐng)土談判中討價(jià)還價(jià)的余地。
日本社會(huì)組織已經(jīng)通過俄駐日使館向俄領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)出正式呼吁,建議認(rèn)真討論這一問題。俄羅斯政府對(duì)此尚未做出任何反應(yīng)。(李嘉)
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