愛爾蘭16日公布的一項(xiàng)最新民意調(diào)查結(jié)果顯示,《里斯本條約》在該國(guó)的支持率首次超過半數(shù)。分析人士認(rèn)為,不斷惡化的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)使愛爾蘭人對(duì)歐洲一體化建設(shè)的態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變,照此趨勢(shì),曾在愛爾蘭遭否決的《里斯本條約》很可能將在第二次全民公決中過關(guān)。
這份民調(diào)結(jié)果是由《愛爾蘭時(shí)報(bào)》于本月9日和10日從愛爾蘭全部43個(gè)選區(qū)抽選1000名選民進(jìn)行面對(duì)面訪問后得出的。結(jié)果顯示,支持《里斯本條約》的愛爾蘭人現(xiàn)已占總?cè)丝诘?1%,較該報(bào)去年11月公布的上一次民調(diào)結(jié)果增加了8個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),反對(duì)者占33%,下降了6個(gè)百分點(diǎn)。猶豫不決者占16%,也比上次民調(diào)下降了2個(gè)百分點(diǎn)。
調(diào)查還顯示,在回答有關(guān)“在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中作為歐盟成員國(guó)是否更有利于愛爾蘭”的問題時(shí),多達(dá)80%的受訪者表示肯定。愛爾蘭歐洲事務(wù)部長(zhǎng)迪克·羅奇指出,這表明經(jīng)濟(jì)衰退是導(dǎo)致民眾對(duì)《里斯本條約》態(tài)度轉(zhuǎn)變的主要原因。因?yàn)椤霸絹碓蕉嗟膼蹱柼m人認(rèn)識(shí)到,國(guó)家的未來取決于歐盟的前途,而支持《里斯本條約》有助于愛爾蘭重建國(guó)家信譽(yù),并給這個(gè)國(guó)家?guī)硗顿Y和就業(yè)機(jī)會(huì)”。
愛爾蘭在去年6月的全民公決中以53.4%反對(duì)、46.6%贊成的結(jié)果否決了旨在取代歐盟憲法條約的《里斯本條約》,使歐洲一體化進(jìn)程遭到重挫。為換取愛爾蘭再次就《里斯本條約》舉行全民公決,去年12月的歐盟首腦會(huì)議對(duì)愛爾蘭做出一系列讓步。本次民調(diào)就是在這一背景下進(jìn)行的。目前,由于捷克議會(huì)尚未批準(zhǔn)《里斯本條約》,波蘭和德國(guó)也有待各自總統(tǒng)最后完成簽署批約程序,愛爾蘭作為歐盟唯一采用全民公決方式批約,又是第一個(gè)對(duì)條約說“不”的成員國(guó),其動(dòng)向無疑有著重要的示范作用,而最新民調(diào)釋放出的積極信號(hào)不言而喻。
目前,包括愛爾蘭最大執(zhí)政黨共和黨和最大反對(duì)黨統(tǒng)一黨在內(nèi)的主要政黨大多支持《里斯本條約》。既然民意也有了積極變化,何時(shí)就批約舉行第二次全民公決就成為愛爾蘭政府需要考慮的當(dāng)務(wù)之急。按照歐盟與愛爾蘭政府的初步約定,第二次公決應(yīng)于今年10月底本屆歐盟委員會(huì)任期屆滿之前舉行。不過,愛爾蘭國(guó)防部長(zhǎng)威利·奧戴日前透露,政府正在考慮提前舉行第二次公決的可能性。有分析認(rèn)為,公決會(huì)選在6月5日愛爾蘭的歐洲議會(huì)選舉日同一天舉行。
但是,反對(duì)黨統(tǒng)一黨明確表示反對(duì)提前舉行公決。該黨領(lǐng)導(dǎo)人恩達(dá)·肯尼日前警告,同天舉行兩場(chǎng)重大選舉將是一個(gè)“嚴(yán)重錯(cuò)誤”,不僅會(huì)使對(duì)《里斯本條約》的必要辯論被歐洲議員選戰(zhàn)所淹沒,而且還可能被那些反對(duì)《里斯本條約》的政治候選人利用。因此,他呼吁愛爾蘭總理考恩公開明確10月舉行公決,以平息目前的爭(zhēng)論。與此同時(shí),統(tǒng)一黨內(nèi)部也就公決日期出現(xiàn)分歧。該黨的歐洲議會(huì)議員科爾姆·伯克16日呼吁政府提前在4月份舉行第二次全民公決,而不是等到秋天。他說,以目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,愛爾蘭比任何時(shí)候都更需要?dú)W盟的支持。況且新的民調(diào)結(jié)果令人鼓舞,愛爾蘭必須趁熱打鐵盡早公決,以防再生變故。
對(duì)于種種猜測(cè)和爭(zhēng)論,愛爾蘭政府一位不愿透露姓名的發(fā)言人16日表示,政府目前仍需審驗(yàn)歐盟在《里斯本條約》問題上對(duì)愛爾蘭所做的承諾,以確定其可靠性,避免今后可能出現(xiàn)的法律糾紛;同時(shí)政府也需要足夠時(shí)間向選民進(jìn)行有關(guān)的宣傳解釋工作。一旦就公決事宜做出正式?jīng)Q定,政府將立即予以公布。(王堅(jiān))
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