據(jù)俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道,烏克蘭總統(tǒng)陣營(yíng)政治家們近日表示,烏克蘭準(zhǔn)備從2009年1月1日起大幅提高俄羅斯黑海艦隊(duì)租用克里米亞土地和基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用,最高價(jià)格可能是現(xiàn)在的25倍多。尤先科總統(tǒng)上周在接受路透社采訪時(shí)已經(jīng)就此發(fā)出了明確的信號(hào)。目前,外交部和國(guó)防部正在起草相關(guān)文件,準(zhǔn)備提交議會(huì)表決通過。
從理論上講提高俄黑海艦隊(duì)租賃費(fèi)的相關(guān)法律應(yīng)由政府?dāng)M定,但是季莫申科總理至今仍在堅(jiān)持避免無端激化與俄羅斯的關(guān)系。她強(qiáng)調(diào)說:“我本希望烏克蘭當(dāng)局的立場(chǎng)是審慎的,避免使烏克蘭國(guó)土淪為任何軍事緊張地區(qū),這同樣涉及到有關(guān)黑海艦隊(duì)的命令!睘蹩颂m第一副總理涅梅里亞指出,政府的立場(chǎng)不能用對(duì)外政治喜好來解釋,現(xiàn)政府只是希望能夠有效工作,做出深思熟慮的能夠完成的決定。至于黑海艦隊(duì)問題,如果不與俄方協(xié)商,烏克蘭的任何單方面決定都將只是一紙空文。
目前準(zhǔn)備提高黑海艦隊(duì)租賃費(fèi)的文件起草工作正由尤先科總統(tǒng)掌管的外交部和國(guó)防部負(fù)責(zé),但是這兩個(gè)部門拒絕就此發(fā)表任何官方評(píng)論。烏克蘭國(guó)防部消息人士私下透露稱,要想形成市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制,必須掌握俄黑海艦隊(duì)在克里米亞租用的所有設(shè)施的清單。雖然烏克蘭國(guó)有財(cái)產(chǎn)基金會(huì)幾年前就已開始清點(diǎn)相應(yīng)設(shè)施,但從法律上講至今尚未完成相應(yīng)工作,因?yàn)闉醵黼p方仍未簽署相應(yīng)的文件予以確認(rèn)。烏克蘭國(guó)有財(cái)產(chǎn)基金會(huì)認(rèn)為,至今俄黑海艦隊(duì)在克里米亞共租賃土地約3萬公頃,租賃設(shè)施約4500處。但是今年夏天黑海艦隊(duì)決定放棄部分設(shè)施,使得局勢(shì)再度混亂起來。此間,烏俄雙方每年都因?yàn)榘羲趦?nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施使用權(quán)問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。
烏克蘭橙色陣營(yíng)多數(shù)政治家認(rèn)為,混亂局勢(shì)是俄方蓄意制造的,目的是為烏方提高租賃費(fèi)用制造難題。烏克蘭前防長(zhǎng)、親總統(tǒng)政黨議員格里岑科指出,1997年簽署的俄黑海艦隊(duì)臨時(shí)駐留協(xié)議規(guī)定,從2008年起租賃費(fèi)應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)價(jià)過渡。根據(jù)當(dāng)時(shí)的統(tǒng)計(jì),簽署協(xié)議時(shí)烏克蘭共欠俄羅斯大約20多億美元的天然氣債務(wù),根據(jù)時(shí)任烏俄總統(tǒng)庫奇馬和葉利欽達(dá)成的協(xié)議,這筆債務(wù)應(yīng)從俄黑海艦隊(duì)租賃費(fèi)中扣除,最后確定每年償還數(shù)額約為9800萬美元。只要烏克蘭完全償還天然氣舊債,雙方就將開始談判新的市場(chǎng)租賃價(jià)。格里岑科承認(rèn),截止到今日烏克蘭仍有約13億美元的債務(wù)未能還清。他呼吁政府立即清償這筆債務(wù),以便開始談判黑海艦隊(duì)的市場(chǎng)租賃費(fèi)。他認(rèn)為,即使是在較壞的情況下,市場(chǎng)租賃價(jià)也應(yīng)為每年10億美元。烏克蘭人民黨領(lǐng)袖科斯堅(jiān)科則宣布,從2009年1月1日起租賃費(fèi)應(yīng)當(dāng)提高到每年25億美元。
一年前尤先科在提高俄艦隊(duì)租賃費(fèi)問題上還比較謹(jǐn)慎,他當(dāng)時(shí)表示,這個(gè)問題應(yīng)當(dāng)與烏俄關(guān)系中的其他問題一起解決。但是近期尤先科的態(tài)度發(fā)生了較大變化,上周他在接受路透社采訪時(shí)宣布,現(xiàn)在的租賃價(jià)是在當(dāng)時(shí)烏克蘭土地零費(fèi)率的情況下評(píng)估的,而且俄艦隊(duì)使用的許多設(shè)施當(dāng)時(shí)根本沒有計(jì)算為必須支付租金的資產(chǎn)。因此他認(rèn)為,現(xiàn)在是時(shí)候重新審議俄黑海艦隊(duì)駐留的經(jīng)濟(jì)條件問題了。他明確指出:“毫無疑問,我希望我們履行允許俄羅斯黑海艦隊(duì)部署到2017年的協(xié)議,這是烏克蘭的義務(wù)。我們應(yīng)當(dāng)成為可以預(yù)測(cè)的伙伴。但是為了讓此駐留對(duì)烏克蘭來講舒適、透明、可理解,我們應(yīng)當(dāng)在黑海艦隊(duì)駐留、往返塞瓦斯托波爾港的程序和制度方面做許多事情,包括租賃費(fèi)和新的經(jīng)濟(jì)條件問題!(黃歡)
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