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駐扎在黎巴嫩南部的聯(lián)合國部隊(duì)，28年以來經(jīng)歷了重重困難。以黎沖突的再次爆發(fā)，給這支部隊(duì)帶來了更大的挑戰(zhàn)
記者/秦軒
聯(lián)合國駐黎巴嫩臨時部隊(duì)(簡稱聯(lián)黎部隊(duì))已經(jīng)在黎以邊境處“臨時”駐扎了28年。當(dāng)年，維和部隊(duì)進(jìn)駐黎巴嫩南部以實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)，而28年已經(jīng)過去，三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)似乎仍然遙遙無期。但在另一方面，聯(lián)黎部隊(duì)也成為避免地區(qū)沖突擴(kuò)大化以及維系人道主義援助的不可或缺的力量，因此，該部隊(duì)只好不斷地延長駐扎時間。
在炮火之間
7月25日晚，黎巴嫩東南部的一個聯(lián)合國觀察站周邊遭到以色列方面持續(xù)數(shù)小時的猛烈轟炸。晚7點(diǎn)半左右，以色列的一枚空投炸彈徹底摧毀了三層樓高的觀察站，4名聯(lián)合國觀察員當(dāng)場死亡，其中包括中國軍官杜照宇。
次日，聯(lián)合國的新聞簡報指出，這場災(zāi)難本可避免。事件發(fā)生的當(dāng)天下午，聯(lián)合國官員一直在反復(fù)與以色列軍方聯(lián)系，要求保障聯(lián)合國觀察站人員的安全。但是，以方的猛烈炮火并未停歇。
事實(shí)上，這4名觀察員并不是聯(lián)黎部隊(duì)在黎以開戰(zhàn)以來的頭一批受害者。7月26日，聯(lián)黎部隊(duì)總部的每日簡報里，用粗體字加了這么一段話：“從沖突爆發(fā)之日起，已經(jīng)有4名黎巴嫩觀察站的觀察員、1名維和部隊(duì)職員及其妻子被殺害。4名加納籍士兵、1名印度士兵和1名黎巴嫩觀察站的觀察員在以黎交火中受傷。”
以色列總理奧爾默特除了道歉以外，并沒有停止攻擊黎巴嫩的打算。根據(jù)以往的記錄，以軍并不買聯(lián)合國臨時部隊(duì)的賬。2005年1月初，以色列在報復(fù)黎巴嫩真主黨的軍事打擊中，打死了一名聯(lián)合國維和部隊(duì)的法國觀察員，打傷一名瑞典軍官。此事最后也是不了了之。
難以完成的任務(wù)
根據(jù)聯(lián)合國安理會在1978年3月19日通過的決議，聯(lián)合國決定向黎巴嫩派駐維和部隊(duì)，以實(shí)現(xiàn)三大目的：確保以色列部隊(duì)從黎巴嫩南部撤離；恢復(fù)地區(qū)和平與安全；協(xié)助黎巴嫩政府確實(shí)恢復(fù)對南黎地區(qū)的有效統(tǒng)治。但是，這三個任務(wù)都沒能真正完成。1982年，以色列大舉入侵黎巴嫩，已經(jīng)在黎巴嫩駐扎了4年的聯(lián)黎部隊(duì)無力阻止以軍的大舉入侵，之后，也沒能說服以軍在2000年以前撤離黎巴嫩。
2000年以色列撤出黎巴嫩以后，幾乎每天都派遣飛機(jī)深入黎巴嫩領(lǐng)空。聯(lián)黎部隊(duì)向聯(lián)合國安理會提供的報告幾乎每次都包含一段抗議，“這種入侵毫無道理，引起了平民的極大憂慮。盡管聯(lián)合國，包括秘書長和有關(guān)國家政府一再向以色列當(dāng)局提出交涉，要求停止越界飛行，完全尊重‘藍(lán)線’，但空中的違規(guī)事件仍然繼續(xù)發(fā)生�！�
黎巴嫩政府一方面感謝聯(lián)和國部隊(duì)所做的努力，另一方面卻不愿意在南部地區(qū)真正承擔(dān)政府責(zé)任。黎巴嫩政府曾表示，只要黎以之間沒有恢復(fù)全面的和平，黎政府就不會在“藍(lán)線”沿線地區(qū)部署武裝部隊(duì)。
當(dāng)然，黎政府這番表示的背后有其難言之隱：它既無力整編盤踞在黎巴嫩南部的真主黨武裝，也不敢得罪在真主黨背后的敘利亞和伊朗。
聯(lián)黎部隊(duì)年年對黎以雙方進(jìn)行譴責(zé)，但是似乎沒人真正在乎他們的意見。
存在的意義
盡管在實(shí)現(xiàn)維和三大目的方面成果有限，但聯(lián)黎部隊(duì)為避免各方?jīng)_突擴(kuò)大化做出了最大的努力。無論是在沖突時期，還是和平時期，維和部隊(duì)堅(jiān)持開展的人道主義救援行動對當(dāng)?shù)鼐用裰陵P(guān)重要。此次黎以沖突爆發(fā)，聯(lián)黎部隊(duì)為了將當(dāng)?shù)仄矫褶D(zhuǎn)移到安全地區(qū)做了許多工作。根據(jù)聯(lián)黎部隊(duì)發(fā)布的新聞簡報，從7月17日起，聯(lián)黎部隊(duì)已經(jīng)轉(zhuǎn)移了數(shù)千名平民。
28年以來，聯(lián)黎部隊(duì)成為黎以雙方開展“對話”的一個渠道。通過這個渠道，以色列國防部隊(duì)與黎巴嫩安全力量之間得以不斷保持聯(lián)系，雙方的指揮系統(tǒng)也開展了一定的溝通。
此外，聯(lián)黎部隊(duì)通過地面及空中巡邏和觀察哨所網(wǎng)絡(luò)對周邊地區(qū)進(jìn)行監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)黎以雙方違反規(guī)定，越過“藍(lán)線”，就向違規(guī)一方指出其違規(guī)行為，并盡一切努力與雙方保持聯(lián)系、溝通，防止雙方擦槍走火。
可是，聯(lián)合國部隊(duì)與黎方的聯(lián)系有時會引起以方的不滿。2003年，真主黨綁架了3名以色列士兵。在隨后的調(diào)查中，以方發(fā)現(xiàn)參與綁架的真主黨成員在發(fā)起襲擊前曾在聯(lián)黎部隊(duì)的據(jù)點(diǎn)呆過，而后在他們遺棄的汽車上又發(fā)現(xiàn)了仿造的聯(lián)合國的牌子。以方據(jù)此懷疑，有的聯(lián)合國官員與黎真主黨交往過密，甚至有為真主黨提供情報的嫌疑。這種懷疑，為戰(zhàn)爭爆發(fā)后以軍不尊重聯(lián)合國官員的意見埋下了伏筆。
以方還指稱，聯(lián)黎部隊(duì)并沒有為維系地區(qū)和平起到?jīng)Q定性作用，因此要求“有強(qiáng)大攻擊力”的北約部隊(duì)進(jìn)駐。
(來源：《中國新聞周刊》)
