中新網(wǎng)5月23日電 有關(guān)規(guī)定駐日美軍基地遷移作業(yè)等的“美軍重編特別措施法案”,今天上午由日本參議院表決通過。該法案是首相安倍晉三視為本期國會的重要法案之一,立法之后,將加速推動駐日美軍普天間機(jī)場的遷設(shè)、駐沖繩美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)遷移到關(guān)島等作業(yè)。
據(jù)“中央社”報道,駐日美軍重編特別措施法案是去年五月在美日外交安保諮商會議上,美日政府所達(dá)成的最終協(xié)議,為了讓駐日美軍能順利重新整編,該特別措施法屬于到二零一七年三月三十一日為止有效的限時立法。
法案內(nèi)容包括,新設(shè)“重編補(bǔ)助金”制度,對于增加承受基地、訓(xùn)練設(shè)施等負(fù)擔(dān)的地方自治體將給予補(bǔ)助金,經(jīng)費(fèi)估計(jì)高達(dá)三兆日圓。
另外,對于駐沖繩的美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì),包括眷屬等八千人遷移至關(guān)島的經(jīng)費(fèi),日方負(fù)擔(dān)高達(dá)六十億美元的部分,將制訂特別措施,向國際合作銀行(JBIC)融資或找出籌措資金的來源。
不過,目前還有地方自治體拒絕接受承擔(dān)美軍重編計(jì)劃,并拒絕接受補(bǔ)助金。三兆日圓的重編經(jīng)費(fèi)以及日本需負(fù)擔(dān)高達(dá)六十億美元美軍基地遷移關(guān)島的經(jīng)費(fèi),究竟要以何種名義編列撥付等,情況尚未明朗。
該法案內(nèi)容明載,將由防衛(wèi)大臣指定“重編有關(guān)的特定周邊市町村”,分為接受重編計(jì)劃、著手進(jìn)行環(huán)境評估、開始施工、完工后開始啟用等四個階段,依次撥付補(bǔ)助金。對于負(fù)擔(dān)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路、港灣等公共建設(shè),中央政府將提高補(bǔ)助比率。
今天這項(xiàng)法案于參議院大會審議時,在執(zhí)政聯(lián)盟的日本自民、公明兩黨多數(shù)票贊成的情況下過關(guān)。
日本民主、共產(chǎn)、社民、國民新等四個在野黨批評政府利用撥付補(bǔ)助金來要求地方自治體負(fù)擔(dān)駐日美軍基地與訓(xùn)練設(shè)施,對這種“蘿卜與棍子”的手法無法茍同,因此投下反對票。
安倍晉三昨天在國會與在野黨進(jìn)行質(zhì)詢攻防戰(zhàn)時,對于在野黨的批評表示,這不是想花錢了事的心態(tài),而是對于有心守護(hù)國家安全保障的單位,國家應(yīng)盡到的回應(yīng)的義務(wù)。
山口縣巖國市市長井原勝介仍嚴(yán)拒美軍航空母艦載機(jī)部隊(duì)移至該市的美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)巖國基地。昨天防衛(wèi)大臣久間章生與該市議員舉行會談之后,認(rèn)為該市市長態(tài)度不改的話,政府無法發(fā)給補(bǔ)助金。
有關(guān)駐日美軍重編作業(yè)的六十八個地方自治體當(dāng)中,目前已經(jīng)有四十七個自治體表示可以接受政府的計(jì)劃,有些自治體是因?yàn)樨?cái)政困難,對于能獲得補(bǔ)助款表現(xiàn)得很配合。