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日本參議院通過特別法案 推動駐日美軍重新整編
2007年05月23日 15:53 來源:中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)5月23日電 有關(guān)規(guī)定駐日美軍基地遷移作業(yè)等的“美軍重編特別措施法案”,今天上午由日本參議院表決通過。該法案是首相安倍晉三視為本期國會的重要法案之一,立法之后,將加速推動駐日美軍普天間機場的遷設(shè)、駐沖繩美國海軍陸戰(zhàn)隊遷移到關(guān)島等作業(yè)。

  據(jù)“中央社”報道,駐日美軍重編特別措施法案是去年五月在美日外交安保諮商會議上,美日政府所達成的最終協(xié)議,為了讓駐日美軍能順利重新整編,該特別措施法屬于到二零一七年三月三十一日為止有效的限時立法。

  法案內(nèi)容包括,新設(shè)“重編補助金”制度,對于增加承受基地、訓(xùn)練設(shè)施等負擔(dān)的地方自治體將給予補助金,經(jīng)費估計高達三兆日圓。

  另外,對于駐沖繩的美國海軍陸戰(zhàn)隊,包括眷屬等八千人遷移至關(guān)島的經(jīng)費,日方負擔(dān)高達六十億美元的部分,將制訂特別措施,向國際合作銀行(JBIC)融資或找出籌措資金的來源。

  不過,目前還有地方自治體拒絕接受承擔(dān)美軍重編計劃,并拒絕接受補助金。三兆日圓的重編經(jīng)費以及日本需負擔(dān)高達六十億美元美軍基地遷移關(guān)島的經(jīng)費,究竟要以何種名義編列撥付等,情況尚未明朗。

  該法案內(nèi)容明載,將由防衛(wèi)大臣指定“重編有關(guān)的特定周邊市町村”,分為接受重編計劃、著手進行環(huán)境評估、開始施工、完工后開始啟用等四個階段,依次撥付補助金。對于負擔(dān)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路、港灣等公共建設(shè),中央政府將提高補助比率。

  今天這項法案于參議院大會審議時,在執(zhí)政聯(lián)盟的日本自民、公明兩黨多數(shù)票贊成的情況下過關(guān)。

  日本民主、共產(chǎn)、社民、國民新等四個在野黨批評政府利用撥付補助金來要求地方自治體負擔(dān)駐日美軍基地與訓(xùn)練設(shè)施,對這種“蘿卜與棍子”的手法無法茍同,因此投下反對票。

  安倍晉三昨天在國會與在野黨進行質(zhì)詢攻防戰(zhàn)時,對于在野黨的批評表示,這不是想花錢了事的心態(tài),而是對于有心守護國家安全保障的單位,國家應(yīng)盡到的回應(yīng)的義務(wù)。

  山口縣巖國市市長井原勝介仍嚴(yán)拒美軍航空母艦載機部隊移至該市的美國海軍陸戰(zhàn)隊巖國基地。昨天防衛(wèi)大臣久間章生與該市議員舉行會談之后,認為該市市長態(tài)度不改的話,政府無法發(fā)給補助金。

  有關(guān)駐日美軍重編作業(yè)的六十八個地方自治體當(dāng)中,目前已經(jīng)有四十七個自治體表示可以接受政府的計劃,有些自治體是因為財政困難,對于能獲得補助款表現(xiàn)得很配合。


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