中新網聯(lián)合國4月26日電 聯(lián)合國難民署星期四(26日)表示,由于前蘇聯(lián)解體和國內沖突等問題,中亞地區(qū)目前至少有2000多名無國籍者。
據聯(lián)合國網站新聞中心消息,難民署日前與歐盟攜手,在塔吉克斯坦首都杜尚別召開了無國籍問題專題研討會,交流無國籍者狀況的信息,商討如何減少和防止無國籍問題。
按照國際法的定義,無國籍者是指那些不被任何一個國家的法律承認為其公民的人。據估計,哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦目前各有1000名無國籍者,塔吉克斯坦有194名,土庫曼斯坦的數(shù)目不詳。難民署表示,這些數(shù)字只是基于那些被各國政府授予無國籍證書的人,因此還不足以體現(xiàn)問題的嚴重性,估計實際數(shù)目要高得多。
難民署指出,中亞地區(qū)很多居住在農村的人還持有前蘇聯(lián)1974年頒發(fā)的護照,在前蘇聯(lián)解體、各國宣布獨立后,他們沒有換取新的所在國家的護照,直到需要旅行、就業(yè)或者讓孩子入學時才意識到問題的性質。20世紀90年代,塔吉克斯坦的內戰(zhàn)也使得很多人逃往他國,成為無國籍者。
參加會議的各國表示,他們對于擁有本國永久居留權的無國籍者都給予與本國公民類似的權利和福利——包括獲得旅行文件,但是無國籍者不享有選舉權,也不承擔服兵役的義務。
中亞各國表示正在努力地減少本國的無國籍者數(shù)量。吉爾吉斯斯坦和土庫曼斯坦已經授予境內的2萬多塔吉克斯坦難民本國國籍,哈薩克斯坦也表示已經幫助很多無國籍者入籍。
難民署呼吁各國重視無國籍問題,對無國籍者進行登記并幫助他們獲得國籍。難民署還建議各國采取措施防止無國籍問題出現(xiàn),比如加強出生登記,防止人們在取得一國國籍之前放棄現(xiàn)有國籍,以及防止因長期居留他國而喪失本國國籍。
聯(lián)合國1954年制定的《關于無國籍人地位的公約》和1961年制定的《減少無國籍狀態(tài)公約》是有關無國籍問題方面的國際公約。中亞國家不是這些公約的簽署國。