中新網(wǎng)7月21日電 布什總統(tǒng)20日下達(dá)了一項(xiàng)行政命令,對(duì)中情局的反恐審訊項(xiàng)目規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整。行政命令允許對(duì)疑犯使用嚴(yán)酷的審訊方法,在禁止殘忍和不人道地對(duì)待疑犯方面措詞模糊。
據(jù)外電報(bào)道,為了減輕國(guó)際社會(huì)對(duì)中情局審訊手段的批評(píng)意見(jiàn),該命令禁止了性虐待等審訊手段,但沒(méi)有說(shuō)明可以使用哪些具體手段。該命令是白宮首次公開(kāi)就中情局已使用五年的反恐關(guān)押項(xiàng)目進(jìn)行干預(yù)。最高法院在去年一份裁決中要求美國(guó)政府給予犯人日內(nèi)瓦公約所賦予的權(quán)利,這使中情局審訊項(xiàng)目的法律基礎(chǔ)被動(dòng)搖。國(guó)會(huì)去年秋天指示白宮起草一項(xiàng)行政命令。國(guó)會(huì)的法案要求禁止使用酷刑、強(qiáng)奸和其它顯然違反日內(nèi)瓦公約的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行,但是允許布什通過(guò)行政命令來(lái)決定是否采取另外一些不那么嚴(yán)酷的審訊手段。布什政府和白宮一直都聲稱,審訊項(xiàng)目是合法的。
官員們拒絕透露中情局在新的行政命令下能采用的具體審訊手段。中情局過(guò)去的審訊手段據(jù)信包括剝奪睡眠、讓犯人長(zhǎng)時(shí)間處于寒冷或炎熱的環(huán)境、讓犯人保持令其感到難受的姿勢(shì)、水刑(制造一種讓犯人感到自己要被淹死的假象)。布什政府稱審訊行動(dòng)是反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中最為成功的工具,但反對(duì)者稱,中情局的審訊手段使美國(guó)在世界各地的聲譽(yù)受損。
布什的行政命令要求,中情局向犯人“提供基本的生活必需品,其中包括充足的食物、水、可以躲避風(fēng)雨的牢房、必要的衣服、免受高溫和嚴(yán)寒、關(guān)鍵性醫(yī)療服務(wù)!蔽屙(yè)長(zhǎng)的行政命令重申了犯人們根據(jù)美國(guó)和國(guó)際法所獲得的一些保護(hù),行政命令要求不得對(duì)犯人使用酷刑或者其它相當(dāng)于謀殺、酷刑或者殘忍或不人道的對(duì)待、不得隨意對(duì)犯人進(jìn)行虐待或者侮辱犯人的人格,其中包括性虐待行為、不得對(duì)犯人所信奉的宗教進(jìn)行貶低。命令不允許犯人與家庭成員取得聯(lián)系,也不允許他們與國(guó)際紅十字會(huì)進(jìn)行接觸。
當(dāng)被問(wèn)及行政命令和相關(guān)的司法部起草的法律文件是否允許水刑時(shí),一位高級(jí)情報(bào)官員拒絕就此作出直接回答。另一位高級(jí)政府官員承認(rèn),睡眠并不在行政命令中列出的基本必需品之中。
持懷疑態(tài)度的人權(quán)組織沒(méi)有對(duì)布什的努力表示贊同。人權(quán)觀察組織華盛頓主管馬利諾斯基稱,寬泛的原則并不重要的,重要的是向中情局官員下發(fā)的具體操作手冊(cè),這一手冊(cè)仍屬機(jī)密,因此,行政命令應(yīng)當(dāng)向犯人提供足夠的保護(hù)。
這一行政命令稱,命令中所指的恐怖疑犯是指被抓獲的基地組織疑犯,他們可能掌握有襲擊計(jì)劃或者該組織高級(jí)頭目下落的情報(bào)。白宮新聞秘書(shū)斯諾強(qiáng)調(diào),中情局的項(xiàng)目挽救了生命,必須在一個(gè)有充分法律基礎(chǔ)的條件下繼續(xù)進(jìn)行。他說(shuō):“總統(tǒng)堅(jiān)持為此制定一個(gè)清晰的法律標(biāo)準(zhǔn),這樣參與這一重要工作的中情局官員將不會(huì)應(yīng)為自己的工作而陷入危險(xiǎn),保護(hù)美國(guó)不遭到恐怖襲擊。”(關(guān)新)