中新網(wǎng)4月24日電 美國政府宣布,從明年1月起,航空公司和游輪業(yè)者必須收集離境外國人的人頭照和指紋等生物識(shí)別資料,以便杜絕恐怖分子和非法移民。
據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道,美國國土安全部長切爾托夫前天(22日)發(fā)表的聲明說,新措施是“9-11”恐怖襲擊調(diào)查委員會(huì)建議的,主要是用來偵查簽證過期的居留者。
自2004年1月起,美國移民當(dāng)局就規(guī)定,每一名入境的外國人必須拍攝照片和留下指紋,以防止使用假名的入境者,以及杜絕恐怖分子、販毒者和非法移民。
到目前為止,美國政府已經(jīng)收集到9000萬個(gè)指紋。擬議中的新措施落實(shí)后,此一安全系統(tǒng)將進(jìn)一步擴(kuò)大,包含每一個(gè)從海路和空路離境的外國人,不過,新措施沒有影響由陸路離境的外國人。
在新措施下,航空和游輪公司將自行收集外國人的指紋,然后在24小時(shí)內(nèi)傳給國土安全部。
切爾托夫說,如果美國準(zhǔn)備在明年6月,讓更多國家的人免簽證入境,那么實(shí)施此一新措施是必要的。
他指出:“我們已經(jīng)建立了有效的入境系統(tǒng),如果同擬議中離境措施互相配合,美國的邊境安全將跨進(jìn)一大步!
美國航空業(yè)對新措施的反應(yīng),可不像政府那么熱烈。據(jù)估計(jì),航空業(yè)者在10年內(nèi),可能會(huì)因此增加23億美元(31億新元)到35億美元(47億新元)的開銷。
國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA)發(fā)言人洛特說:“政府沒有道理把這種執(zhí)法和通關(guān)作業(yè)轉(zhuǎn)嫁給私人企業(yè)。”
他認(rèn)為,除了成本增加之外,收集識(shí)別資料也將干擾航空公司的運(yùn)作,使原本已經(jīng)面對額外安全措施的美國機(jī)場,在辦理外國旅客的手續(xù)時(shí)更加混亂。
洛特指出,如果收集指紋的工作在在登機(jī)時(shí)辦理,那搭客就無法上網(wǎng)辦理登機(jī)手續(xù)了;如果在旅客進(jìn)入登機(jī)閘門才留下指紋,預(yù)料每名搭客需要45到60秒鐘的時(shí)間,這可能造成班機(jī)誤點(diǎn)。
然而,美國旅游業(yè)協(xié)會(huì)總裁羅杰道呼吁政府和航空業(yè)者進(jìn)行理性的對話,有關(guān)問題出現(xiàn)僵局是不應(yīng)該的。
他指出:“我們所處的是屬于該做就得做的世界!彼f,豁免簽證的措施在明年中擴(kuò)大到更多國家之后,預(yù)料到訪美國的免簽證旅客將增加200萬。
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