是否收容關(guān)塔那摩“東突”嫌犯成歐盟“燙山芋”是否收容美國(guó)關(guān)塔那摩監(jiān)獄的“東突”囚犯,正在成為歐盟內(nèi)部的棘手問(wèn)題。在上周荷蘭第一個(gè)明確表示不接收以后,歐盟內(nèi)部又多了很多對(duì)“東突”囚犯說(shuō)“不”的國(guó)家。鑒于此問(wèn)題的爭(zhēng)議不斷激化,歐盟準(zhǔn)備在2009年1月召開(kāi)有關(guān)會(huì)議進(jìn)行討論。
奧地利《信使報(bào)》日前引述歐盟內(nèi)部消息稱(chēng),德國(guó)決定接收關(guān)押在關(guān)塔那摩監(jiān)獄的“東突”囚犯后,不僅在德國(guó)引起爭(zhēng)議,其他歐盟國(guó)家反對(duì)的也越來(lái)越多。荷蘭是首個(gè)明確表明拒絕接收關(guān)塔那摩囚犯的歐盟成員國(guó)。荷蘭外交部發(fā)言人稱(chēng),如果這些囚犯既不被判刑又不能回其原籍國(guó),那么美國(guó)自己應(yīng)對(duì)此負(fù)責(zé)。
緊接著,瑞典也宣布,美國(guó)應(yīng)對(duì)這些囚犯的命運(yùn)負(fù)責(zé)。丹麥也表示拒絕接收這些囚犯。此前態(tài)度曖昧的波蘭,其外交部發(fā)言人帕斯克斯奇也表示,尚未接到美國(guó)的請(qǐng)求,并且波蘭也沒(méi)有這方面的經(jīng)驗(yàn)。奧地利外長(zhǎng)斯賓林格則稱(chēng),奧地利法律沒(méi)有這方面的闡述,所以?shī)W地利目前還沒(méi)有這個(gè)決定。
就連此前表示“準(zhǔn)備接受囚犯”的德國(guó),也聲稱(chēng)“正在進(jìn)行有關(guān)方面的咨詢(xún)”。德國(guó)外長(zhǎng)已指示官員調(diào)查政治、法律、后勤等方面的問(wèn)題。同樣,西班牙的態(tài)度也變得謹(jǐn)慎。西班牙首相薩帕特羅上周在接受采訪時(shí)表示,愿意幫助奧巴馬,但必須和歐盟一起行動(dòng)。
英國(guó)政府則說(shuō),英國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)接收了9名囚犯,都是英國(guó)籍或曾在英國(guó)長(zhǎng)期居住,英國(guó)并不希望收容更多的囚犯。葡萄牙外長(zhǎng)也表示,歐盟在收留囚犯問(wèn)題上必須統(tǒng)一行動(dòng)。此外,澳大利亞總理陸克文也表示任何來(lái)澳洲的囚犯都必須滿(mǎn)足澳洲的法律要求,屆時(shí)將對(duì)個(gè)案做出評(píng)審。
《信使報(bào)》稱(chēng),盡管歐盟輪值主席國(guó)法國(guó)積極支持美國(guó)關(guān)閉設(shè)在關(guān)塔那摩的監(jiān)獄,預(yù)計(jì)會(huì)采取迎合美國(guó)的態(tài)度,但法國(guó)也呼吁歐盟國(guó)家在接收關(guān)塔那摩囚犯上采取共同的立場(chǎng)。隨著今年法國(guó)任期的結(jié)束,這個(gè)“燙山芋”將被留給明年上半年擔(dān)任歐盟輪值主席國(guó)的捷克。
《信使報(bào)》透露,歐盟已決定在2009年1月初就這一問(wèn)題召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,F(xiàn)在的基本調(diào)子是:歐盟支持奧巴馬關(guān)于關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄的決定。同時(shí),即使收容囚犯,也應(yīng)該是“那些不愿意返回原籍國(guó)的囚犯”,并且“只有在歐盟各成員國(guó)共同接收囚犯的前提下”。
分析人士認(rèn)為,歐盟這樣做,一是促使奧巴馬在反恐問(wèn)題上與布什政府不當(dāng)?shù)淖龇ㄓ兴鶇^(qū)別,要更靠近歐洲。二是向世界輸出歐洲“人權(quán)外交觀”。另外,由于歐盟各國(guó)擔(dān)心接納“東突”囚犯可能會(huì)破壞歐中關(guān)系,因此即使收容囚犯,也要有統(tǒng)一的說(shuō)法和依據(jù)。(青木)
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