奧巴馬在競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng)時(shí),拋出的最誘人的招牌就是“變革”二字。作為新一屆美國(guó)政府的國(guó)務(wù)卿,希拉里倡導(dǎo)的同樣是“變革外交”。
美國(guó)新政府的"變革外交"很快就體現(xiàn)在了新任國(guó)務(wù)卿的首次出訪上。從今天開(kāi)始,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里將開(kāi)始她上任后的首次出訪,目的地是日本、韓國(guó)、印度尼西亞和中國(guó)這亞洲四國(guó)。按以往慣例,美國(guó)新任國(guó)務(wù)卿上任后一般會(huì)首先訪問(wèn)美國(guó)的傳統(tǒng)盟友歐洲或者是中東地區(qū),比如前任國(guó)務(wù)卿賴斯的首次出訪就選擇了巴黎和柏林,但這一次,希拉里卻是打破常規(guī),飛越太平洋直接來(lái)到了亞洲。
臨行前,希拉里前天來(lái)到總部位于紐約的美國(guó)亞洲協(xié)會(huì),就美國(guó)的亞洲政策等問(wèn)題發(fā)表講話。這位新任國(guó)務(wù)卿當(dāng)天罕見(jiàn)地穿上了一身紅色套裝,這與她過(guò)去在國(guó)會(huì)常穿色彩淡雅、柔和的套裙相比,發(fā)生了很大的變化。眾所周知,紅色是東方人的傳統(tǒng)顏色,希拉里的這身著裝也是在向她即將前往的亞洲傳遞積極的信號(hào)。
希拉里在演講中借用中國(guó)成語(yǔ)“同舟共濟(jì)”,來(lái)說(shuō)明發(fā)展美中兩國(guó)關(guān)系的重要性。她說(shuō),“在同一艘船上的人必須以和平方式才能共同過(guò)河,這則中國(guó)成語(yǔ)在今天將繼續(xù)指引我們前進(jìn)的方向!
希拉里:“我們相信美國(guó)和中國(guó)都能從彼此的成功中受益,我們感興趣的是在共同關(guān)心的領(lǐng)域加強(qiáng)合作,分享機(jī)會(huì)!
美國(guó)新政府“變革外交”的第二個(gè)表現(xiàn),是頻頻向中國(guó)示好。一直以來(lái),在中美關(guān)系發(fā)展中似乎總存在著一條“曲線”:每當(dāng)美國(guó)新總統(tǒng)上臺(tái)時(shí),中美關(guān)系總會(huì)有先抑后揚(yáng)、先"磨"后"合"的插曲出現(xiàn),從卡特開(kāi)始,歷任美國(guó)總統(tǒng)上任時(shí),一般都會(huì)先就貿(mào)易、人權(quán)和臺(tái)灣等問(wèn)題對(duì)中國(guó)橫加指責(zé),然后逐步過(guò)渡到友好合作的正常狀態(tài)。而縱觀奧巴馬上臺(tái)以來(lái)的一系列表現(xiàn),可以看出,中美關(guān)系的磨合期大大縮小,奧巴馬送給大洋彼岸更多的是橄欖枝和擁抱。
第一枚橄欖枝:希拉里的首次外交演出選定亞洲這個(gè)舞臺(tái),而壓軸劇目更是放在了中國(guó),這被西方媒體普遍認(rèn)為,是在表達(dá)對(duì)中美關(guān)系的重視。
第二枚橄欖枝:前不久美國(guó)新任財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納在寫(xiě)給國(guó)會(huì)的書(shū)面陳詞中,直言不諱地批評(píng)中國(guó)是匯率操縱國(guó)。隨后,奧巴馬立即主動(dòng)給胡錦濤主席打電話溝通,力求減少雙邊摩擦。
第三枚橄欖枝:去年因?yàn)椴际舱鷾?zhǔn)對(duì)臺(tái)新軍售,中美軍事會(huì)談遭到凍結(jié)。希拉里在前天親自透露,中美軍事會(huì)談本月下旬將重新啟動(dòng)。已經(jīng)被擱置數(shù)月的中美軍事交流破冰在即。
美國(guó)新政府外交的第三個(gè)"變革",是中美對(duì)話有望全面升級(jí)。
在布什政府任內(nèi),由于國(guó)務(wù)卿賴斯忙于處理伊拉克和中東問(wèn)題,財(cái)政部部長(zhǎng)鮑爾森在中美關(guān)系方面擔(dān)當(dāng)了更為重要的角色。希拉里曾經(jīng)在就任國(guó)務(wù)卿后的首次記者招待會(huì)上表示,"始于布什政府的美中戰(zhàn)略對(duì)話已經(jīng)變成經(jīng)濟(jì)對(duì)話,它是美中關(guān)系非常重要的一方面,但并非兩國(guó)關(guān)系的唯一方面"。希拉里強(qiáng)調(diào):"美國(guó)需要同中國(guó)進(jìn)行全面對(duì)話。"
有日本媒體此前報(bào)道,奧巴馬正考慮全面提升中美戰(zhàn)略對(duì)話級(jí)別,希望通過(guò)以美國(guó)副總統(tǒng)拜登和中國(guó)總理溫家寶實(shí)現(xiàn)互訪的方式進(jìn)行對(duì)話。這一新的戰(zhàn)略對(duì)話內(nèi)容涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)以及安保領(lǐng)域,甚至包括軍事領(lǐng)域的對(duì)話。
作為第一位代表奧巴馬政府訪華的美國(guó)政要,希拉里這次中國(guó)之行將會(huì)為中美關(guān)系未來(lái)發(fā)展彈出怎樣的前奏?中國(guó)之聲連線中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所綜合室主任郭憲綱先生解讀希拉里訪華實(shí)質(zhì)。
主持人:“郭先生,你好。希拉里作為新上任的國(guó)務(wù)卿這次壓軸訪華,您認(rèn)為主要是和中國(guó)"打個(gè)招呼","認(rèn)個(gè)門(mén)",還是會(huì)有些實(shí)質(zhì)性的探討內(nèi)容?”
郭憲綱:“我覺(jué)得認(rèn)個(gè)門(mén)是次要的,更主要是要一些實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。大概是在幾個(gè)方面,一個(gè)是處理全球的金融危機(jī),這個(gè)是最緊迫的問(wèn)題,中國(guó)是外匯儲(chǔ)備最大的國(guó)家,美國(guó)看好這一點(diǎn),在這點(diǎn)問(wèn)題上,中國(guó)能有所作為,第二是在朝核問(wèn)題,重新啟動(dòng)六方會(huì)談的進(jìn)程,第三個(gè)是氣侯問(wèn)題,氣侯問(wèn)題現(xiàn)在越來(lái)越突出,奧巴馬政府也是越來(lái)越重視。第四個(gè)是軍事交流方面,剛才節(jié)目中也提到,由于布什下臺(tái)前向臺(tái)出售武器中止了,所以這次兩國(guó)會(huì)對(duì)重新啟動(dòng)軍事交流的問(wèn)題提供意見(jiàn)。第五就是中美兩國(guó)的對(duì)話機(jī)制怎么進(jìn)行,因?yàn)槊绹?guó)因政府要有別于布什的做法,想提高這個(gè)級(jí)別,把戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話和戰(zhàn)略對(duì)話合二而一,這些和中國(guó)進(jìn)行磋商,我想他這次訪華要談的內(nèi)容很多的,也都是很重要的問(wèn)題!
主持人:“剛才我們也提到了,奧巴馬上臺(tái)以來(lái),打破了美國(guó)新總統(tǒng)剛上任后對(duì)華趨于強(qiáng)硬的規(guī)律,您認(rèn)為主要原因是什么?”
郭憲綱:“我想主要原因有兩個(gè),一個(gè)是從客觀來(lái)講,目前的形勢(shì)美國(guó)需要和中國(guó)加強(qiáng)合作,比如處理金融危機(jī),朝核問(wèn)題,氣侯問(wèn)題。大家知道美國(guó)是世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)是重要的發(fā)展中國(guó)家,所以美國(guó)必須要和中國(guó)加強(qiáng)合作。另外美國(guó)政府對(duì)中美關(guān)系的認(rèn)識(shí)比以前成熟多了,現(xiàn)在從希拉里上臺(tái)的講話包括奧巴馬的講話來(lái)看,他們都能比較客觀的看待中美關(guān)系利益。而不像其他的總統(tǒng)剛上任的時(shí)候總帶著有色眼鏡看待中美關(guān)系,然后過(guò)了一段時(shí)間后才回到正常軌道上來(lái),從現(xiàn)在奧巴馬上臺(tái)以后對(duì)華的政策來(lái)看,這個(gè)磨合期會(huì)比較短!
主持人:“剛才我們說(shuō)了,希拉里倡導(dǎo)"變革外交",同時(shí)她還提出"聰明實(shí)力"。比如希拉里就表示,這次亞洲之行她要做一個(gè)優(yōu)秀的聆聽(tīng)者,廣泛聽(tīng)取亞洲國(guó)家尤其是中國(guó)的聲音。所以,我們不妨把希拉里的這次亞洲之行稱作"聆聽(tīng)之旅"。從發(fā)言者到聆聽(tīng)者,這反映出美國(guó)的一種什么變化?”
郭憲綱:“反映出奧巴馬政府對(duì)布什政府大的調(diào)整,布什是單邊制度,而奧巴馬是多邊制度,要加強(qiáng)和各國(guó)的合作,不能像教師一樣自己在臺(tái)上指手劃腳,要聽(tīng)取別人的意見(jiàn),然后再和別人進(jìn)行磋商,所以?shī)W巴馬提出巧實(shí)力的概念,他不僅提出這樣的概念,而且在訪問(wèn)中,還要擺出這樣的姿態(tài),我要聽(tīng)聽(tīng)別人的意見(jiàn),完全和布什過(guò)去的單邊制度不同。我覺(jué)得這是會(huì)發(fā)生的變化。”
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