自上月23日以來,由于以色列全面封鎖而處于嚴重人道主義危機之下的數(shù)十萬巴勒斯坦加沙居民,突破埃及、巴勒斯坦邊界拉法口岸涌入埃及購買基本生活用品,埃及邊界城市的所有生活用品被搶購一空。整個埃巴邊界處于混亂無序狀態(tài)。數(shù)十名埃及軍警在沖突中受傷。這一事件在地區(qū)乃至全球引起了強烈反響。
本月3日埃及完全關(guān)閉了與加沙的邊界。不再允許巴人進入,這意味著歷時10天的這場風(fēng)暴的結(jié)束還是預(yù)示著新風(fēng)暴的到來?
此次事件有著復(fù)雜的背景和原因,其中有幾點非常值得國際社會關(guān)注與研究。一是以色列以加沙武裝分子向以發(fā)射火箭威脅到以居民安全為由對加沙實施全面封鎖,而這一封鎖又致使150萬加沙居民缺食少藥斷電,喪失了基本生活條件。哈馬斯認為巴勒斯坦仍處于以占領(lǐng)之下。巴人有權(quán)采用包括武裝斗爭在內(nèi)的一切手段反抗以的占領(lǐng),解放自己的國土,而處于強勢的以色列則認為只要巴人對以采取暴力行動就必須嚴厲鎮(zhèn)壓。以占領(lǐng)巴領(lǐng)土是不爭的事實,包括哈馬斯在內(nèi)的巴組織和人員不斷對以搞自殺性襲擊和發(fā)射火箭也是事實,國際社會對此應(yīng)持什么態(tài)度,應(yīng)采取什么有效措施來制止巴以之間持續(xù)了半個多世紀的流血沖突十分值得研究。
二是數(shù)十萬加沙居民強行突破一個擁有主權(quán)國家(埃及)的邊界,埃及武力阻止顯然不行,因為他們同屬阿拉伯民族,加沙人得到了包括埃及人在內(nèi)所有阿拉伯民眾的同情,而且是為了活命被迫采取這種手段。如果讓這種行動合法化,世界上哪還有秩序、規(guī)則可言?客觀講,國際社會,特別是聯(lián)合國安理會對此次事件并沒有進行有效及時干預(yù),阿拉伯國家有關(guān)提案由于美國的反對也未能在安理會獲得通過,今后安理會如何處置此類國際事件,國際社會對此應(yīng)有一個共識。
三是無論承認也好否認也罷,控制加沙的哈馬斯在此次事件中起到了重要作用,而控制約旦河西岸的法塔赫基本對這一行動持反對態(tài)度。阿巴斯領(lǐng)導(dǎo)的巴民族權(quán)力機構(gòu)得到國際社會普遍承認,而哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)的政府也是選舉產(chǎn)生的合法政府,目前雙方均認為自己有權(quán)控制巴方邊界,這不僅給埃及,也給世界出了一道難題。
事件發(fā)生后埃及本想邀請法塔赫和哈馬斯雙方到開羅共商解決辦法,但遭法塔赫拒絕,埃及只好分別與雙方談判,最終也未能取得一致意見。埃及希望與巴方共同管理邊界,歐盟進行監(jiān)督,以色列提供幫助,但無論怎樣都不允許再次發(fā)生集體沖擊埃及邊界的事件。法塔赫方面堅持阿巴斯領(lǐng)導(dǎo)的巴民族權(quán)力機構(gòu)是巴唯一合法政權(quán),有權(quán)全部接管加沙的邊界管理,拒絕與哈馬斯共同管理,哈馬斯則堅持目前實際控制著加沙的哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)的政府有權(quán)對巴邊界實施管理,阿巴斯一派可以參與管理。
此間觀察家們普遍認為拉法口岸的關(guān)閉只是這場風(fēng)波暫告結(jié)束,決不意味著這一問題得到了真正徹底解決。如果以色列繼續(xù)對加沙實施全面封鎖,而哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人扎哈爾所稱的埃及“有序長期開放拉法口岸”的承諾不能兌現(xiàn),加沙居民生存不下去,就仍可能發(fā)生沖擊埃及邊界的事情。盡管埃及已發(fā)出了措辭嚴厲的警告,但它仍難用武器對付“懷孕的婦女、年邁的母親、幼小的兒童和饑餓的男人”。還有人認為這次巴人沖擊埃及是因為饑餓,未來巴人可能會因為缺水而沖擊以色列,缺水將比饑餓引發(fā)的沖擊更強烈,更勢不可擋。只有巴內(nèi)部實現(xiàn)統(tǒng)一,巴以之間實現(xiàn)和平,才是問題解決的辦法和出路。(于毅)
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