2005年4月26日,敘利亞從黎巴嫩撤出了所有軍隊(duì),從而結(jié)束了在黎巴嫩長(zhǎng)達(dá)29年的駐軍。三年來(lái),敘黎兩國(guó)的關(guān)系不斷進(jìn)行調(diào)整,目前仍處在低潮期。如何實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系的正常化,構(gòu)建面向未來(lái)的新型雙邊關(guān)系是兩國(guó)目前需要做出的選擇。
敘利亞撤軍后,黎巴嫩政壇親西方的多數(shù)派和親敘利亞的反對(duì)派力量僵持不下。原定于去年9月25日舉行的黎巴嫩總統(tǒng)選舉至今已經(jīng)18次被推遲,黎總統(tǒng)職位也已5個(gè)月處于空缺狀態(tài),從而使黎巴嫩深陷政治危機(jī)之中,并成為中東地區(qū)新的動(dòng)蕩之源。而敘黎關(guān)系的重新構(gòu)建對(duì)于解決黎巴嫩政治危機(jī)將起到重要作用。
目前看來(lái),影響敘黎改善關(guān)系有以下幾個(gè)因素。首先是美國(guó)對(duì)敘利亞的敵視政策。表面上看,黎巴嫩政治危機(jī)是黎議會(huì)多數(shù)派和反對(duì)派的矛盾難以調(diào)和,實(shí)質(zhì)上卻是以美、法為首的西方國(guó)家與敘利亞的政治對(duì)立。美國(guó)試圖消除敘利亞在黎巴嫩的政治影響力,從而進(jìn)一步搶奪中東地區(qū)事務(wù)的主導(dǎo)權(quán);而敘利亞作為中東地區(qū)的政治大國(guó),不甘心屈服于美國(guó)的制裁和強(qiáng)大的政治壓力。去年底,美國(guó)總統(tǒng)布什公開(kāi)指責(zé)敘利亞對(duì)黎巴嫩總統(tǒng)選舉起到了阻礙作用。此后不久,法國(guó)總統(tǒng)薩科齊宣布,如果敘利亞在促使解決黎總統(tǒng)選舉危機(jī)上不采取切實(shí)行動(dòng),法國(guó)將不再與敘利亞進(jìn)行更多接觸。敘利亞隨后做出了強(qiáng)烈反應(yīng),宣布中止與法國(guó)在這一問(wèn)題上的合作,并指出美國(guó)的干涉是造成黎內(nèi)部無(wú)法達(dá)成一致的重要原因。
其次是敘利亞與埃及、沙特阿拉伯等阿拉伯國(guó)家在黎巴嫩問(wèn)題上產(chǎn)生的分歧。由于敘利亞拒絕接受沙特和埃及等國(guó)的要求,向黎巴嫩真主黨等反對(duì)派施加壓力,加快解決黎政治危機(jī),沙特、埃及、約旦等國(guó)只派出了低級(jí)別代表團(tuán)參加3月底在敘首都大馬士革召開(kāi)的阿盟峰會(huì)。此外,敘利亞和以色列之間的和談一直陷于僵局,而敘利亞與伊朗的關(guān)系近來(lái)越走越近,也對(duì)敘黎關(guān)系的走向產(chǎn)生了間接影響。
值得關(guān)注的是,最近敘利亞與有關(guān)國(guó)家的接觸出現(xiàn)回暖跡象。美國(guó)前總統(tǒng)吉米·卡特本月不顧美政府的警告,對(duì)敘利亞進(jìn)行了訪(fǎng)問(wèn),并強(qiáng)調(diào)不應(yīng)將敘利亞排除在中東和平進(jìn)程之外。22日,敘利亞與法國(guó)兩國(guó)外長(zhǎng)在科威特舉行的第三次伊拉克周邊國(guó)家外長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)議期間舉行了會(huì)談,標(biāo)志著兩國(guó)開(kāi)始恢復(fù)通過(guò)外交渠道進(jìn)行溝通。與此同時(shí),沙特、埃及等阿拉伯國(guó)家近來(lái)多次強(qiáng)調(diào),無(wú)意孤立敘利亞。敘利亞和以色列也分別表示出準(zhǔn)備恢復(fù)和談的意向。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文日前要求黎巴嫩各政治派別無(wú)條件地選舉出國(guó)家的新總統(tǒng)。他指出,在敘利亞從黎巴嫩撤軍3周年之際,敘黎應(yīng)通過(guò)建立全面的外交關(guān)系、劃分兩國(guó)的共同邊界來(lái)重新闡明并實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系的正常化。
中東輿論認(rèn)為,敘利亞和黎巴嫩兩國(guó)在歷史、文化、宗教、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面都有著密不可分的聯(lián)系。兩國(guó)在中東和平進(jìn)程和兩國(guó)自身發(fā)展建設(shè)方面,都有著彼此依存的關(guān)系。雖然兩國(guó)關(guān)系目前正在經(jīng)歷低潮期的陣痛,但構(gòu)建相互尊重,互利共贏(yíng)的雙邊關(guān)系仍將是兩國(guó)未來(lái)發(fā)展的必然方向。(記者顏旭)
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