溫家寶：振興東北處關(guān)鍵期 加快形成新的增長極

　　中新社北京8月17日電 中國國務(wù)院總理、國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組組長溫家寶17日在主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，目前，東北地區(qū)等老工業(yè)基地全面振興正處于關(guān)鍵時(shí)期，要抓緊落實(shí)各項(xiàng)政策措施，推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)新的跨越，加快形成具有獨(dú)特優(yōu)勢和競爭力的新的增長極。

　　會(huì)議聽取發(fā)展改革委關(guān)于振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地進(jìn)展情況和下一階段工作重點(diǎn)的匯報(bào)，審議并原則通過《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》與《關(guān)于加快東北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》。

　　會(huì)議就東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等提出八項(xiàng)重點(diǎn)工作：

　　一是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。繼續(xù)推動(dòng)裝備制造、原材料、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級，支持高端制造業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥、生物工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展金融、物流、旅游、文化等服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　　二是繼續(xù)深化改革擴(kuò)大開放。加強(qiáng)同東北亞國家的合作，編制沿邊開放規(guī)劃。

　　三是進(jìn)一步發(fā)揮東北農(nóng)業(yè)優(yōu)勢。健全東北糧食主產(chǎn)區(qū)補(bǔ)償制度。加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的道路、農(nóng)網(wǎng)、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持。

　　四是推進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展。開展資源枯竭城市轉(zhuǎn)型評估，研究后續(xù)支持政策。

　　五是促進(jìn)大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。將大小興安嶺符合條件地區(qū)納入國家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍，生態(tài)功能區(qū)中森林覆蓋率高于70%的旗縣參照資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付政策，中央投資中安排專項(xiàng)資金支持大小興安嶺林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

　　六是改善支撐保障條件。著力保護(hù)好黑土地、濕地、林區(qū)和草原區(qū)。加強(qiáng)污染治理，以流域管理為核心，保護(hù)水資源和水環(huán)境。

　　七是加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)和民生工程建設(shè)。擴(kuò)大城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)規(guī)模，繼續(xù)做好棚戶區(qū)改造工作。支持東北具備條件的城市新上熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，加快城市集中供熱管網(wǎng)改造，解決好低保戶冬季取暖問題。

　　八是統(tǒng)籌推進(jìn)全國老工業(yè)基地調(diào)整改造工作。開展東北地區(qū)“十二五”規(guī)劃研究和編制工作。研究編制并組織實(shí)施《全國老工業(yè)基地調(diào)整改造專項(xiàng)規(guī)劃》。(完)