國土部通報(bào)15起土地違法案 媒體吁堅(jiān)決實(shí)施問責(zé)

　　為加大國土資源領(lǐng)域違法案件查處力度，國土資源部13日掛牌督辦6起國土資源違法案件并公布5起案件及7月掛牌督辦的4起案件查處結(jié)果。15起案件中，絕大多數(shù)屬于違反國家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目以及擅自調(diào)整容積率等違反中央房地產(chǎn)調(diào)控政策的案件。嚴(yán)厲打擊土地違法行為，已經(jīng)成為確保中央政令暢通，貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、房地產(chǎn)調(diào)控兩大政策的當(dāng)務(wù)之急。

　　打擊土地違法，確保中央政令暢通，必須堅(jiān)決查處違反國家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策的“兩高一資”、產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)等問題。國土資源部掛牌督辦的安徽省蕪湖長(zhǎng)江輪船公司違法占地建造船廠案，涉及違法占用蕪湖市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)上閘社區(qū)境內(nèi)長(zhǎng)江岸線157.15畝灘涂地建船舶制造基地，已建成建筑物和構(gòu)筑物4662.69平方米，屬于企業(yè)違反產(chǎn)業(yè)政策，違法占地建設(shè)產(chǎn)能過剩項(xiàng)目等違法違規(guī)行為。在廣西壯族自治區(qū)柳州正菱集團(tuán)、鹿寨金利水泥有限責(zé)任公司違法占地建水泥廠案中，柳州正菱集團(tuán)違法占用鹿寨縣517.94畝土地?cái)U(kuò)建水泥廠，鹿寨金利水泥有限責(zé)任公司違法占用鹿寨縣115.44畝土地?cái)U(kuò)建水泥廠，都是涉及企業(yè)違反產(chǎn)業(yè)政策，違法占地建設(shè)產(chǎn)能過剩項(xiàng)目等違法違規(guī)行為。

　　打擊土地違法，確保中央政令暢通，必須堅(jiān)決落實(shí)中央房地產(chǎn)調(diào)控政策，堅(jiān)決打擊擅自調(diào)整容積率、囤地炒地閑置土地、違規(guī)改變保障性住房用地性質(zhì)等違法違規(guī)行為。在通報(bào)的湖北省京山縣政府違規(guī)出讓土地案中，湖北省京山縣發(fā)展和改革局批復(fù)同意嶺南公司開發(fā)嶺尚山河住宅區(qū)項(xiàng)目，縣政府批準(zhǔn)出讓方案，縣國土資源局將150畝土地作為城鎮(zhèn)住宅用地掛牌出讓，容積率≤1，縣建設(shè)局核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。今年6月底，嶺南公司開工建設(shè)，擬建45棟住宅樓，其中二層樓房26棟，三層樓房19棟，總建筑面積7815.2平方米，建筑容積率0.08。目前已建成住宅樓14棟，在建31棟，并超出出讓范圍違法占用集體土地11.22畝修建住宅區(qū)外公路連接線。此案涉及的地方政府違規(guī)出讓土地用于低密度住宅建設(shè)、變相批準(zhǔn)別墅用地等違法違規(guī)行為，各地必須舉一反三，嚴(yán)肅清查。

　　打擊土地違法，確保中央政令暢通，必須把握當(dāng)前地方政府成為土地違法主體的特點(diǎn)，堅(jiān)決實(shí)施問責(zé)。湖北省京山縣政府違規(guī)出讓土地案，涉及地方人民政府及發(fā)展改革、國土資源、建設(shè)等部門。在四川省簡(jiǎn)陽市政府違法批地案中，簡(jiǎn)陽市政府先后四次以政府常務(wù)會(huì)議形式為違法違規(guī)用地開綠燈。在查處中撤銷的非法批地文件就有30個(gè)。據(jù)通報(bào)，目前對(duì)非法批地負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的簡(jiǎn)陽市委副書記、市長(zhǎng)段成武受到黨內(nèi)警告處分，調(diào)離市長(zhǎng)崗位；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的簡(jiǎn)陽市委常委、副市長(zhǎng)樊勛受到黨內(nèi)警告處分；簡(jiǎn)陽市委書記趙涌濤也向上級(jí)黨委作出書面檢查。

　　國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李建勤表示，13日通報(bào)的案件有一個(gè)突出特點(diǎn)，就是對(duì)政府違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，以促進(jìn)地方政府依法依規(guī)管地用地，確保中央政令暢通。從歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，第四季度違法用地量都居全年最高位，當(dāng)前各級(jí)國土資源行政主管部門必須嚴(yán)格執(zhí)法，推進(jìn)地方政府依法行政。特別要不折不扣依據(jù)監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國土資源部三部門制訂的違反土地管理規(guī)定行為處分辦法，對(duì)違法用地嚴(yán)重地區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員問責(zé)到底。(記者 王立彬）