中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處代表團(tuán)大使何亞非25日在聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)重審政府間工作組會(huì)議上發(fā)言時(shí),對(duì)人權(quán)理事會(huì)工作予以肯定,認(rèn)為該理事會(huì)成立4年多來,總體運(yùn)轉(zhuǎn)良好,較好地執(zhí)行了建章立制決議的各項(xiàng)規(guī)定。
何亞非強(qiáng)調(diào),中方高度重視聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)重審工作,因?yàn)檫@是人權(quán)理事會(huì)發(fā)展過程中的重要一步,關(guān)系到人權(quán)理事會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。他指出,此輪重審的目的應(yīng)是提高人權(quán)理事會(huì)工作效率,使其更加符合人權(quán)理事會(huì)建章立制決議的要求以及聯(lián)大決議所確定的原則和精神,以更公正、客觀和非選擇性的方式,促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)。
何亞非表示,此輪重審不是改革,而是有針對(duì)性地改進(jìn)存在的問題和不足。有關(guān)討論應(yīng)圍繞建章立制決議框架展開,不應(yīng)就此重開談判,打破各方達(dá)成的微妙平衡。
他說,截至目前,聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)已通過427個(gè)決議、決定和主席聲明,為促進(jìn)和保護(hù)各項(xiàng)人權(quán)發(fā)揮了積極作用。國別人權(quán)審查機(jī)制已完成審議近139個(gè)國家的人權(quán)報(bào)告,為各國平等對(duì)話、取長(zhǎng)補(bǔ)短提供了一個(gè)重要平臺(tái)。同時(shí),人權(quán)理事會(huì)在處理緊急人權(quán)問題上也發(fā)揮了積極作用,已就糧食危機(jī)、金融危機(jī)、海地局勢(shì)等舉行了13次特別會(huì)議。
何亞非指出,人權(quán)理事會(huì)的工作也暴露出一些問題和不足。首先,特別機(jī)制工作和非政府組織參與存在明顯違反授權(quán)和議事規(guī)則的問題;第二,原人權(quán)委員會(huì)的頑疾政治化、選擇性和雙重標(biāo)準(zhǔn)問題在各種場(chǎng)合仍有反映,對(duì)話與合作氣氛不足;第三,對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和發(fā)展權(quán)問題重視不夠,存在厚此薄彼現(xiàn)象。
何亞非說,中方期待在人權(quán)理事會(huì)建章立制決議框架的前提下,與各方就有關(guān)建議進(jìn)行深入討論,達(dá)成共識(shí),以促進(jìn)人權(quán)理事會(huì)的健康發(fā)展,為逐步實(shí)現(xiàn)促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的神圣目標(biāo)而共同努力。
根據(jù)聯(lián)大有關(guān)決議規(guī)定,人權(quán)理事會(huì)應(yīng)在成立5年后進(jìn)行一次審議,評(píng)估人權(quán)理事會(huì)的工作和運(yùn)作。此次工作組會(huì)議于10月25日至29日在日內(nèi)瓦舉行,人權(quán)理事會(huì)將于2011年上半年通過重審報(bào)告。(記者楊京德)
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